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噪音擾民警察處警技巧總結

來源: 2024-07-17 22:07:30      點擊:
       糖心VLOG警用器材專賣店分享消息:派出所民警在日常接處警工作中經常會遇到噪聲擾民(mín)警情(qíng),比如(rú)生產施工噪聲、樓上樓下生活噪聲、廣場舞噪聲、經營活動(dòng)噪聲等導致的報警、求助及糾紛。請大家(jiā)談談,處(chù)置這類警情的難點、關鍵點(diǎn)在哪裏?你有哪(nǎ)些“管用”的經驗?另外,你有沒有遇(yù)到過(guò)比較複雜、難以處(chù)理的這類警情,最後是如(rú)何處理好的?

       01 “對症下藥(yào)” 是關鍵 
       在日常接處警工作中,難免會遇到噪聲(shēng)擾(rǎo)民(mín)警情。這類警情如處置得當就是幾分鍾(zhōng)的事,如處置不當則可能會引起雙方糾紛升級。在處置過(guò)程中,應快速掌握報警人的訴求,了解噪聲給其帶來的(de)具體影(yǐng)響,然後根據情況“對症(zhèng)下藥”。
       首先,如遇施(shī)工、廣場舞(wǔ)、經(jīng)營活動等一些可以規避時間段的噪聲,可向相關責任(rèn)人明確規定噪聲允許發出的時間(jiān)段,比(bǐ)如中午休息時間不得產生噪聲、晚上某個時間以後不得施工、跳舞和娛樂。同時,在允許的時間段內應盡量降低噪聲的分貝,避免給群眾正常工作、生活帶來困擾。其次,如遇樓上(shàng)樓下生活噪聲等(děng)類似警情,應動之以情、曉之以理,講(jiǎng)清(qīng)鄰裏之間和諧共處的道德關係。其中,對於小孩中午和晚上時段哭鬧、蹣跚學走路、學(xué)樂器等情況,雙方應相互體諒,大人還應盡量引導孩子在(zài)休息(xī)時段減少噪聲。最後,如遇雙方得理不饒人,可邀請社區、村委會負(fù)責人及村民(mín)等到場共(gòng)同調解(jiě),建立“排查、介入、聯調、評曬、回訪”五項機製,依法化(huà)解噪聲矛盾糾紛。(安學(xué)海整理)
       (甘肅省臨澤縣公(gōng)安局鴨暖派出所郎永濤)

       02化解噪聲擾民小妙招    
       去年,大學城派(pài)出所轄區曾發(fā)生(shēng)過(guò)一起警情:兩商戶老板為了多招攬生意,將自家門口的音響聲音開到最大,試圖壓倒對方。每天如此,讓周圍的居民(mín)和商戶苦不堪言。
       接(jiē)到報警後,我(wǒ)第(dì)一時間趕到現場(chǎng)。經過一(yī)番勸說,當時雙方都很配合,調解成功。可沒(méi)過幾天,兩家又開始噪(zào)聲“大比拚”。我(wǒ)又(yòu)開始第二次調解。可這次沒有上次那麽順(shùn)利(lì),雙方各(gè)執一詞,互(hù)不相讓。我隻好將兩家分開,單(dān)獨勸說,安撫雙方的情緒,最終達成和解。但好景不長,不久(jiǔ)後(hòu),雙方(fāng)因為音(yīn)響問題再起爭端。這次,我先走訪了其中的一家。“李警官,不用說了(le),這次您說(shuō)什麽都解決不了!”大姐氣衝衝地對我說道。我笑了笑,沉默了一(yī)會兒,曉(xiǎo)之以情、動之以理地說(shuō)道:“音響聲音那麽大,影響周圍的居民和商戶。做生意嘛,和氣生財……”我一邊說,一邊取出事先準備好的門貼。門貼使(shǐ)用A4紙製作,左邊寫著“我家擾民”幾個大字,右邊一欄記錄(lù)著被(bèi)投訴時間。我指著門貼說道:“本來(lái)是很小的一件事,勸說沒用的話,門口就貼上這個。每次因此事被舉報,就在上麵記錄一次,讓顧客都知(zhī)道你們的行為。”大姐不好意思地說(shuō):“李警官(guān),這也太丟人(rén)了吧。而且這更影響我的生意啦!你讓我想想。”貼好門貼後,我說(shuō)道:“我還要去(qù)他店裏,你們兩家都貼上。以後轄區有類似糾紛的都貼。”
       第二天一早(zǎo),我就接到了雙方的電話,均保證不會再發生噪音擾民的情況,希望我把門貼取走。

       大學城派出所轄(xiá)區麵積不大(dà),隻有3.3平方(fāng)公裏,但這裏高校雲集,有著7萬人口,轄區服務對象相對單一,商業場地隻有一個小商圈。一年多來,這個方法我(wǒ)屢試不爽,成功解決了噪音擾民(mín)的大難題。當然,在日常工作中,也離不開環保、文化、工商、行政執法(fǎ)、街道等部門的積極配合。同時,我們也會開展常態化巡查,動(dòng)員大家共同攜(xié)手(shǒu)營造一(yī)個舒適和諧的生活環境。(王(wáng)曉飛整理)

       (內蒙古呼和浩特市公安局賽罕區分(fèn)局大學城派出所李鵬飛)

       03 化解紛爭“三步走”    
       對基層派出所民(mín)警來說,處理噪聲擾民警情是家常便(biàn)飯(fàn),但處置起來一點(diǎn)都不簡單,主要存在調查取證難、現場(chǎng)處置難、部門聯動難等問題(tí)。在處置此類警情時,民警在堅持柔性執法兼容法理(lǐ)與(yǔ)人情的同時,應注意(yì)做好以(yǐ)下幾項工作:一是快速處警,查清事實。第一(yī)時間到達現場,向當事人詳細(xì)了解事情的(de)經過。對於確實存在噪(zào)聲(shēng)擾民的情況(kuàng),及時采取有效措施進行勸(quàn)阻、製止。在處置過程中,要按照規定全(quán)程使用執法記錄儀記錄處置情況。二是換位思考,化解矛盾。要耐心安撫雙方的情緒,運用(yòng)“同理心”和“換位思考”的(de)方式,拉近警民關係和雙方的距離。三是普法宣(xuān)傳,依法處理。現場對噪聲產生方(fāng)宣(xuān)講《中華(huá)人民共和國環(huán)境(jìng)噪聲汙染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,明確告知其噪聲汙染帶來的法律後果。對不聽勸(quàn)阻、屢教不改的,及時收集(jí)、固定相關(guān)證據,會同環(huán)保、城管、社(shè)區等部門在證據完備(bèi)充(chōng)分的前提(tí)下,開展聯合執法,依法對造成噪聲汙染的(de)人員予以相應處罰,達到警戒和震懾效果。
       總而(ér)言(yán)之,無論在(zài)處理何種警情時,都應站在群眾的角度去考慮問題,努(nǔ)力讓(ràng)群眾在每一次執法中都感受到公平正義。
       (江(jiāng)西省高安市公安局相城派出(chū)所陳剛)

       04讓(ràng)專業人士參(cān)與協調  
       多大的聲音(yīn)算噪聲?怎樣的情形才算擾民?這是派出所民警在處置噪聲擾民警情中最需要解(jiě)決的問題。
       噪聲(shēng)擾民警情很多時候都涉及多(duō)人,但民警不是專業人員,到了現場,當事人各說各的理,很難在短時間內化解矛盾糾紛,所以隻能(néng)規勸。其結果有兩種:一(yī)種是絕大多數人都能(néng)接受民警的規勸,采取息(xī)事寧人的做法(fǎ);另一種是極少數人不認為自(zì)己錯了(le),堅持把(bǎ)噪聲製造到底。我曾經處置過一起炸(zhà)雞店廣告噪聲擾(rǎo)民警情,店員說播放廣告是加盟商的規定,並且說其他店都是這樣播放的,也沒見(jiàn)有人報警。規(guī)勸兩(liǎng)次後,炸(zhà)雞店確(què)實一度降低了音量,但不久又恢(huī)複(fù)了原狀。於是,我聯係了社區,邀(yāo)請專業人員參與(yǔ)協調。環境保護方麵的專業人員用專業儀器做了鑒定(dìng),結果是(shì)聲音超標。這時店員無話可說,表示立即向主管反映,之後就徹底解決了(le)這個問題。所(suǒ)以說處置噪聲擾民警情(qíng),一味糅合是不行的,必要時(shí)需要專業人員出馬,這(zhè)樣才(cái)能徹底解決問題。
       (湖北省黃石市公安局下陸分(fèn)局新(xīn)下陸派出所董剛(gāng))
       05一次(cì)“換位體(tǐ)驗”  
       珍珠湖是共青城市市區內最大(dà)的水麵。共青城市公安局茶山派出派出所和一大片(piàn)居民樓圍著珍珠湖而建。每天傍晚,大媽們都會準(zhǔn)時聚集在珍珠湖廣場跳舞。音樂(lè)聲很大,嚴重影響(xiǎng)附近居民的休息。榮山派出(chū)所(suǒ)屬於城區所(suǒ),每晚值班加班的人不少,廣場(chǎng)舞震耳欲聾的聲音也影響到民警們的(de)工作(zuò)。派出所民警雖然前往(wǎng)協(xié)調過,卻(què)收效甚微。可周邊的居民總(zǒng)是投訴,繼(jì)而對派(pài)出所(suǒ)工作不力也頗多(duō)微詞。

       那時我到所裏任(rèn)職不久(jiǔ)。了解清楚這些情況後,一天晚上,我穿著便服來到現場(chǎng),找(zhǎo)到那位領頭的大媽,將(jiāng)她拉到一旁,表明身份,告(gào)訴(sù)她(tā)音樂聲音太大了(le),有擾民之嫌。大(dà)媽自然不(bú)服(fú),說她們不打麻將不打牌(pái),就這點愛好,派(pài)出所也沒有權力(lì)幹涉,大不了把聲音調小一點就是。我說民警來過(guò)很多次(cì),你們總(zǒng)說調小調小,第(dì)二天又放得很大,影響居民休息,特別(bié)是影響孩子的學習(xí)。

       大媽問那怎麽(me)辦(bàn),總不能不跳啊。我請她挑兩個有號召力的老姐妹跟我一起到(dào)派出所,途中(zhōng),又約了(le)居委會幹部和幾個(gè)經常投訴的(de)居民。在(zài)所裏,我什麽也沒說,就讓大家聽聽廣場傳來的聲音。很快,那幾位居民開始搖頭,說原來在(zài)派出(chū)所聽著也這麽吵,真是冤枉你們民警了。三位大(dà)媽臉上一陣(zhèn)紅一陣白的,似乎有(yǒu)些不好意思。見此情景,我說:“請大家來主要是想從根本上解決大(dà)媽們(men)跳舞聲(shēng)音過(guò)大的(de)問題。老年人有點娛樂活動,我們都很支持。隻是派出所距離稍遠都能聽這麽清楚,周邊的居民樓(lóu)就更不用說了(le)。大家看怎(zěn)麽辦?”隻見三位大媽互相嘀咕(gū)了一陣,然後領頭的大媽站起來說:“我們之(zhī)前一直以為聲音不大,是有人故意挑事。現在聽著確實有些吵,對不(bú)住大(dà)家了。回去我們就整改,把聲音調小,而且提早結束,9點以前一定離開,不影響大家休息。”那幾位居民聽了,也(yě)站起來說:“要是能這樣,那我們就沒有意見了。”
       臨出門時,居(jū)委會的幹部悄悄對我說:“劉所,還是你有辦法。”

       後來,珍珠湖廣場跳舞的音樂聲確實小了很多(duō)。我們再也(yě)沒有接到(dào)過投訴。
       (江西省(shěng)共(gòng)青(qīng)城市公安局劉誌(zhì)堅)

       06有些(xiē)警情處置需(xū)要多部門聯動  
       在日常工作中,最難處置的噪聲擾民警情就是(shì)有組織的殘疾(jí)人在街頭賣藝表演。現場可能會(huì)聚集許多觀看表演的(de)老百姓,如果(guǒ)處理不好容易引發群體性事件。處置這類警情需要多部門(mén)聯動。民警和城(chéng)管人員(yuán)先到(dào)現場勸離圍(wéi)觀的老百姓,市場監督和文化(huà)審批部門工作(zuò)人員隨(suí)後抵(dǐ)達現場(chǎng)對殘疾(jí)人在街頭(tóu)賣藝表演(yǎn)的合法性予以確認,如不合法合規就依法取締,對殘疾人進行勸離。此外,民警(jǐng)要判明殘疾人是否有被他(tā)人脅(xié)迫的情形,幕後是否有(yǒu)組織(zhī)黑手。
       總的來說,處置噪聲擾民警情需要民警依法依規進行,既(jì)要保障公眾的生(shēng)活安寧,又要(yào)確保執法行為合法、公正。
       (上海市公安局崇明分局長興派出所楊傑)

       07“心結”最(zuì)難解  
       說起噪聲糾紛警情,每個在基層派出所從事(shì)過接處警工作的民(mín)警恐(kǒng)怕都有一肚子苦水。
       在現代城市生活中,幾乎每一個生活環節都會產生聲響,而每個人對不同聲音的感受和耐受力又是截然不同的,總有一部分人對某種聲音特別敏感。因此,基(jī)層派出(chū)所接到的噪聲擾民警情數量越來越多(duō)。各類(lèi)噪聲警情中,生產噪聲、商業噪聲的源(yuán)頭穩定,標準清晰,比較容易處理。而生(shēng)活噪聲成因(yīn)複雜、源頭不穩定,難以及時取證和固定證據,很難界定是正常的生活聲響還是(shì)故意製造噪聲幹擾他人生活。尤其是那種樓上樓下有過相互惡(è)語相向等“心結”的鄰裏之(zhī)間的生活噪聲糾紛,很難(nán)化解。
       我在分局參與信訪工作的時候(hòu),遇到(dào)過一個這樣的案例。信訪人(rén)反映自(zì)己家人被樓上人家的生活噪聲反複困擾,長(zhǎng)期報警稱(chēng)樓上鄰居(jū)故意半夜(yè)發出噪(zào)聲致家人無法休息;樓上鄰居則稱樓下的人家無理取鬧,自己正常的夜(yè)班上下班也被對方投訴、報警。雙方由此發生過多次爭吵,積怨(yuàn)很深(shēn)。派出所民警多次出警處理,和居委會反複上門(mén)幫助協商,都沒有辦法解決。後來,派出所領導實在無奈,隻得提出由派出所出錢請有資質的單位(wèi)進行(háng)噪聲檢測,再按檢測結果(guǒ)依法處理。
       (廣東省珠海市公(gōng)安局香洲分局東風(fēng)派出所李光興)
       08解(jiě)決(jué)噪聲擾民需要治理智慧  
       不久前,派出所接到居民反(fǎn)映,稱樓下超市淩晨進貨的聲音太大,影響休息。接到反映後,我和同事趕到(dào)現(xiàn)場(chǎng)。超市位(wèi)於居民樓一層,因為蔬菜和瓜果隻能當天進貨(huò),所以,貨車每天都是淩晨三點上門送貨。於(yú)是,貨車、小推車、貨(huò)品碰撞聲(shēng)等“聲(shēng)聲不(bú)息”,時長還在半小時以上。得知必須(xū)整改,商家發愁(chóu)了。要杜絕噪聲,勢必影響進(jìn)貨和做生意,但又(yòu)如何避免擾民呢?我和商家負責人協商後,商家決(jué)定(dìng)每天把貨車開進居民樓的地下車庫,在車庫(kù)裏(lǐ)卸貨(huò),再用小(xiǎo)推車把貨拉進超市(shì)。其次(cì),將超(chāo)市小推車的輪子換成靜音輪胎,拉貨時的噪聲大幅(fú)降低,不會影響居民休(xiū)息。最後,規範超市員工的工作(zuò)習慣,盡(jìn)量減(jiǎn)少噪聲。幾(jǐ)項舉措下來,經(jīng)過回訪(fǎng),雙方都非常滿(mǎn)意(yì)。派(pài)出所此後也沒有再接到過(guò)居民的投訴。
       處理噪聲擾民(mín)問題(tí),考驗的是管理者的智慧。隻有站在群眾的立場思考和解決問題,做到“堵疏結合”,才能取得真正成效。

       (江西省廣昌(chāng)縣公安局曾(céng)潤華)
       09用心用情化解 消(xiāo)除矛盾隱患  

       我是一名新警(jǐng),記得剛到陳家鎮派出所的前幾個月,不管是語言(yán)、人際關係還是業(yè)務工作(zuò),我(wǒ)都是“兩眼一抹(mò)黑”。從師傅那裏,我學(xué)到了處置噪聲擾民警情要(yào)用(yòng)心用情。

       在(zài)處理噪聲擾(rǎo)民糾紛時,首先要用心聆聽事(shì)件原委,找到起因方能“對症下藥”。

       家住裕鴻佳苑的張女士,晚(wǎn)上經常起床照管孩子,走動時帶來的噪聲,幹擾了(le)樓下李(lǐ)女士一家人休息,雙方多次(cì)溝通無果。一氣之下,李女士買來震樓器,“以噪治噪”。本應是遠親不如近鄰的關係,搞得水火不容。

       了解(jiě)情況後,師傅用情(qíng)施策,首先從鄰裏關(guān)係入手,勸導(dǎo)雙方放下(xià)偏見,理性看待;其次講明“以噪治噪”隻是圖一時痛快,解決不了問題;再次列舉真實的案例(lì),指(zhǐ)出矛盾糾紛若不及時化(huà)解(jiě)易(yì)引(yǐn)發(fā)治安或刑事案件;最後提出意見建議,希望張女士夜半時分注意動作放輕,家(jiā)中備好柔軟材質鞋底的拖鞋,而李女士使用震樓器(qì)屬於違法行為,要依(yī)法對震樓器予(yǔ)以收繳。
       最終,這起噪聲擾(rǎo)民糾紛得以成功化解,在回訪時矛盾雙方對我們一致表示感謝。
       (上海市公安局崇明分(fèn)局陳家鎮派出所劉俊岐) 
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