公安局又敗訴 因傷情未在（zài）24小時內鑒定（圖）
2020-07-29 20:54:31 點擊：
糖心VLOG警用（yòng）器材專（zhuān）賣店分享消息：高豔、宿州市（shì）公安局埇橋分局公安行政管理:治安管理(治安)二審（shěn）行政判決書
安徽省（shěng）宿州市中級人民（mín）法院
行 政（zhèng） 判 決 書
（2020）皖13行終109號
上訴人（一審原告）高豔,女，1978年2月28日出生，漢族,住安徽省宿州市埇橋區（qū）。
委托代理人王濤,上海東座律師事務所律師（shī）。
委托代理人康淋淋,上海東座律師事務所律師。
被上訴人（一審被告）宿州市公安局埇橋分局，住所地安徽省宿州市埇橋區宿（xiǔ）州大道與埇橋（qiáo）路交叉口南段（duàn），統一社會信甪（lù）代碼113413000031918501。
法定代表人武曉東，局長。
一審第三人孟凡後,男，1973年7月2日出生，漢族，住安（ān）徽省宿州（zhōu）市埇橋區。
上（shàng）訴人高豔因其訴被上訴人（rén）宿州市公安局埇橋分局（以下簡稱埇橋公安分局）治安管理行政處（chù）罰一案，不服安徽省宿州市埇橋區人民法院作出（chū）的（2019）皖1302行初223號行政判（pàn）決，向本院提起上訴。本院於2020年4月20日受理後，依法組成合議庭審理了本案，現已審理終（zhōng）結。
一審法（fǎ）院查明，高豔與孟凡後（hòu）係夫妻關係。2019年3月25日（rì）22時許（xǔ）,在三裏灣辦事處高織東路三巷三（sān）號家（jiā）中,高豔與孟凡後因家庭瑣事發生爭執,孟凡後對高豔用木棍進行毆打,造成高豔頭部（bù）和雙（shuāng）下肢等部位受傷，經法（fǎ）醫鑒定高豔的傷（shāng）情為輕微（wēi）傷。以上事實有被侵害人陳述、違法行為人（rén）陳述和申辯（biàn）、法醫鑒定等證據證（zhèng）實。埇橋公安分局於2019年4月1日22時許接到高豔（yàn）報（bào）案後予以立案,於2019年4月30日延長案件辦理期限30日（rì）。埇（yǒng）橋公安分（fèn）局（jú）經調查（chá）、鑒定、告知、審批等，於2019年7月16日作出埇橋分局公（三裏）行（háng）罰決字〔2019〕1230號行政（zhèng）處罰決定，決定給（gěi）予孟凡後行政拘留九日並處罰款五（wǔ）百元。
一審法院另查明，法醫學人體損（sǔn）傷程度鑒定書、行政處罰決定書分別於2019年4月16日、7月17日15時送達給（gěi）高豔。
一審法院認為，埇（yǒng）橋公（gōng）安分局作出埇（yǒng）橋分局公（三（sān）裏）行罰決字〔2019〕1230號行政處（chù）罰決定書，認定孟凡後毆打高豔致輕微傷,根（gēn）據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規定,決定給予孟凡後行政拘留九日並處罰款五百元，事實清楚,證據確鑿充分，適用法（fǎ）律、法規正確，符合法（fǎ）定程序，依法駁回（huí）高豔要求（qiú）撤銷被訴行政處罰（fá）決定書的訴訟請求。埇橋公安（ān）分局（jú）於2019年4月1日受理，至2019年7月（yuè）17日向高豔送達處罰決（jué）定，共108日，其中對高豔（yàn）的鑒（jiàn）定自2019年4月10日（rì）受理至2019年6月13日（rì）宿州市公安司法鑒定中心作出不予受理的時間（jiān）為65日，不計入（rù）辦案期（qī）限之（zhī）內，埇橋公安分（fèn）局批（pī）準延長（zhǎng）辦案（àn）期限（xiàn）30日，埇橋公安分局實際辦案期（qī）限為43日,未（wèi）超過辦案期限60日的規定。高豔訴稱埇橋公安分局及孟凡後的其（qí）他違法（fǎ）行為（wéi）,不（bú）屬於人民法院（yuàn）行政審判權限範圍,依法予以駁回。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條規定，判決駁回高豔的訴（sù）訟請求。案件受（shòu）理費50元，由高豔（yàn）負擔。高豔不（bú）服，提出上訴（sù）。
高豔（yàn）的主要上訴理由為，一（yī）、一（yī）審法院偏袒埇橋公安（ān）分局，高豔在庭審中陳述的事實（shí）未在一審判決中（zhōng）體（tǐ）現，且對（duì）高豔提出的意見（jiàn）未予回應。一審開庭時（shí）間為2019年12月19日，一審判（pàn）決在2019年12月20日便已蓋章，說明庭（tíng）審僅是過（guò）場。二、埇橋公安分局作出被訴行政行為程序違法（fǎ）。首先，出警人員未按照《公安（ān）機關辦理傷害案件規定》第十二條、第（dì）十（shí）四條、第十六條的規（guī）定，進行現場勘驗，未及時（shí）收集固定（dìng）證據。埇橋公安（ān）分局在卷的傷（shāng）情（qíng）照片係高豔家人拍攝（shè）後通過微信發給（gěi）辦案民（mín）警的，並非辦（bàn）案民警自行拍攝。其次，公安機關未按照上述法規第（dì）十（shí）八條的規定（dìng），在24小時內開具傷情鑒定委托書，且未向鑒定機構提供傷情照片，造成（chéng）鑒定意見有缺陷，埇橋公（gōng）安分局以該（gāi）鑒定意見作為處罰（fá）依據，對高豔不（bú）公平。在高豔申（shēn）請重新鑒定後，埇橋公安分局拒（jù）絕提供合格檢（jiǎn）材（cái）及技術報告，其行為違反法（fǎ）定職責。再次，鑒定報告不應作（zuò）為定案依據。案件概述對案發地點、案發時間、侵害人等表述錯（cuò）誤，未將傷情照片作為檢材，不符合（hé）《公（gōng）安機關辦理（lǐ）傷害案件規定》第二十（shí）二條規定的鑒定報告規範的（de）要求，鑒定報告（gào）未附鑒定機構資質證明（míng），鑒定（dìng）人（rén）資質存在問題，埇橋公安分局已同意重新鑒定，不應再以該報告作為處罰依據。同時，埇橋公安分局對其他（tā）違法行為未（wèi）進行調查。請求撤銷原判，撤銷處罰決（jué）定，責令埇橋公安分局重新作出處理。
埇橋公安分局二審未提交答辯意見。
孟凡後二（èr）審未發表陳述意見。
高豔向一審法院（yuàn）提交以下證據：1、高豔的身份證、孟凡後的身份信息（xī）；2、照片12張。
埇橋公安分局向一審法院提供以下證據：程序（xù）證據：1、受案登記表（biǎo）、受（shòu）案回執；2、傳（chuán）喚證；3、行政案件權利義務告知書；4、孟凡（fán）後基本信息；5、違法犯罪前（qián）科查證（zhèng）情況工作記（jì）錄；6、到案經過；7、治安案件延長辦理期限審批表；8、行（háng）政處罰告知筆錄；9、公安行政處（chù）罰（fá）審批表；10、送達回執；事實證據：11、對孟凡後、高豔、胡孝武的詢問筆錄；12、傷情照片；13、法醫學人體損傷程度鑒定書及附件、鑒定意見通（tōng）知書、不予受理鑒定告知（zhī）書、國內標準（zhǔn）快遞；法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》。
上述證據均已（yǐ）隨案移（yí）送本院。經審查，一（yī）審法院對本案證據的（de）審核認定（dìng）符合法律規定。對一審（shěn）法院查明的案件事實，本院依法予以確認。
本院認為，一（yī）、關於埇橋公安分局的辦案程序（xù）是（shì）否違法的問題。《公安機關（guān）辦理傷害案件規定》第十四條第一款規定（dìng），傷害案件現場勘驗、檢查的（de）任務是發現、固定、提取與傷害行為有關（guān）的痕跡、物證及其他信息，確定（dìng）傷害狀態，分析傷（shāng）害過程，為查處傷害（hài）案件提供線索和證據（jù）。該（gāi）規定（dìng）第十八條規定，公（gōng）安機（jī）關受理傷害案（àn）件後，應當在24小時內開具傷情鑒定（dìng）委托書，告知被害（hài）人到（dào）指定的鑒（jiàn）定機構進行傷情鑒定。本案中（zhōng），高豔於2019年4月1日報案並（bìng）要求鑒定，埇（yǒng）橋公安分局三裏（lǐ）灣（wān）派出所未對高豔的傷情進行拍照，傷情照（zhào）片由高豔於2019年（nián）4月4日提供，後（hòu）埇橋公安（ān）分（fèn）局三裏灣派（pài）出所於2019年4月（yuè）8日才委托鑒定（dìng）機構對高豔傷情進行鑒定，取證、鑒定不符合上述規定，程序違法。高豔的該項上（shàng）訴理由成立，本院（yuàn）予以支持。
二、關於鑒定意見能否作為案涉處罰決定定案依據的問題。本（běn）案中，埇橋區公安司法鑒定中心係公安機關鑒定（dìng）機構，鑒定人員擁有鑒定資質，其根據埇橋（qiáo）區公安分局提供的檢材和樣本，依（yī）據《人體損傷程度鑒定標準》的規定進行鑒定（dìng），作出鑒定意（yì）見，該鑒定意（yì）見合法有效。雖然傷情鑒定時間較晚（wǎn），不能反映案發（fā）時高豔的傷情，但亦不能因此推定高豔案發（fā）時的傷情重於鑒定意見的結論，該鑒（jiàn）定（dìng）意見可以（yǐ）作為（wéi）被訴（sù）行政處罰決定的定案依據。高豔的該項上訴理由不能成立，本院不予支持。
三（sān）、關於重（chóng）新（xīn）申請鑒定未獲準許的問（wèn）題。經查，高豔申請重新鑒定後，埇橋公安分局向宿州市公安司法鑒定中心提交了鑒定委托，但因檢材、樣本不具備鑒定條（tiáo）件，宿州市公安司法鑒定中心決定對該委（wěi）托不予受理，後該局又委托上海司法鑒定科學研究院進行（háng）鑒定，依（yī）然未予受理。埇橋公安分局已履行了相（xiàng）關法定（dìng）職責，高豔的該項上訴理由不能成立，本院不予支持。
四、關於被訴（sù）處罰決定認（rèn）定事實是否清（qīng）楚（chǔ）的問題。《中華人民共和國治安管理處（chù）罰法（fǎ）》第四（sì）十三條第一款規定，毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五（wǔ）日以上十日以下拘留,並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的,處五日（rì）以下拘留或者五（wǔ）百元以下（xià）罰（fá）款。本案中，孟凡後於2019年3月（yuè）25日22時許,在三裏灣辦事處高織東路三巷（xiàng）三號（hào）家（jiā）中將高豔毆打致傷的事實，有被（bèi）侵害人陳述、違法行為（wéi）人陳述（shù）和申辯（biàn）、法醫（yī）鑒（jiàn）定等證據證實（shí）。埇橋公安分局（jú）接到報案後，經過立案調查，對孟凡後（hòu）作出行政拘留九（jiǔ）日並處罰款五百（bǎi）元的行政（zhèng）處罰決定（dìng），事實清楚（chǔ），適用（yòng）法律正確（què）。
另，經審查，一審（shěn）法院審（shěn）理程序合法（fǎ），其於庭審（shěn）次（cì）日作出判決並不違反法律規定，高豔認為一審法院審理程（chéng）序違法的上訴理由不能成立，本（běn）院不予支持（chí）。
綜上，埇橋公安分局作出的被（bèi）訴處罰決定事（shì）實清（qīng）楚，適用法律正確，但程序違法，因對高豔權利不產生實際影響，故應確認（rèn）違法。一審法院判（pàn）決駁回高豔的訴訟請求不當（dāng），本院依法予以糾正。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十（shí）六條、第八十九條第一款（二）項之（zhī）規定（dìng），判決如下：
一、撤銷（xiāo）安徽（huī）省宿州市埇橋區人民法院（yuàn）作出的（2019）皖1302行初223號行政判決書；
二、確認被上訴人安徽省宿州市公安局埇橋分局作出的埇橋分局公（gōng）（三裏）行罰決字〔2019〕1230號行政處罰決定書（shū）違法。
一、二審案件受理費各50元，均由（yóu）被（bèi）上訴人安（ān）徽省宿州（zhōu）市公安局埇橋分局負擔。
本判決為終審判（pàn）決。
審判長 程 旭
審判員 郝菊（jú）香
審判員 莊明義
二〇二〇年五（wǔ）月二（èr）十八日
法官助理武曉程
書記員吳思雨
附：相關法律條文
《中華人（rén）民共和國行政訴訟（sòng）法》
第八十六條人（rén）民（mín）法（fǎ）院對上訴（sù）案件，應當（dāng）組成合議（yì）庭（tíng），開庭審理。經過閱卷（juàn）、調查（chá）和詢問當（dāng）事人，對沒有提出新的事實、證據或者理由，合議庭認（rèn）為（wéi）不需要開庭（tíng）審理的，也可以不開庭審理。
第八十九條人民（mín）法院審理上訴案件，按照下（xià）列情形，分別處理：
（一）原判決（jué）、裁定認（rèn）定事實清楚，適用法律、法規正確的，判決或者裁定駁回上訴，維持原判（pàn）決、裁定；
（二）原判決、裁定認（rèn）定事實錯誤或者適用法律、法（fǎ）規錯誤（wù）的，依法改判、撤（chè）銷或者變更；
（三（sān））原判決認定基本事實不清、證據不足的，發回原審人民法院重審，或者查清事實後改判（pàn）；
（四）原判決遺漏（lòu）當事人或者違法缺（quē）席判（pàn）決等嚴（yán）重違（wéi）反（fǎn）法定程（chéng）序的，裁定撤（chè）銷原判決，發回原審人民法院重審。
原審人民法（fǎ）院對發回重審的（de）案件作出判決後，當事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發回重審（shěn）。
人民法（fǎ）院審理上訴（sù）案件，需要改變原審判決的，應當同時對被訴行政行為作出判決（jué）。
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安徽省（shěng）宿州市中級人民（mín）法院
行 政（zhèng） 判 決 書
（2020）皖13行終109號
上訴人（一審原告）高豔,女，1978年2月28日出生，漢族,住安徽省宿州市埇橋區（qū）。
委托代理人王濤,上海東座律師事務所律師（shī）。
委托代理人康淋淋,上海東座律師事務所律師。
被上訴人（一審被告）宿州市公安局埇橋分局，住所地安徽省宿州市埇橋區宿（xiǔ）州大道與埇橋（qiáo）路交叉口南段（duàn），統一社會信甪（lù）代碼113413000031918501。
法定代表人武曉東，局長。
一審第三人孟凡後,男，1973年7月2日出生，漢族，住安（ān）徽省宿州（zhōu）市埇橋區。
委托代理人張澤國,安徽三聯律師事務所律師。
上（shàng）訴人高豔因其訴被上訴人（rén）宿州市公安局埇橋分局（以下簡稱埇橋公安分局）治安管理行政處（chù）罰一案，不服安徽省宿州市埇橋區人民法院作出（chū）的（2019）皖1302行初223號行政判（pàn）決，向本院提起上訴。本院於2020年4月20日受理後，依法組成合議庭審理了本案，現已審理終（zhōng）結。
一審法（fǎ）院查明，高豔與孟凡後（hòu）係夫妻關係。2019年3月25日（rì）22時許（xǔ）,在三裏灣辦事處高織東路三巷三（sān）號家（jiā）中,高豔與孟凡後因家庭瑣事發生爭執,孟凡後對高豔用木棍進行毆打,造成高豔頭部（bù）和雙（shuāng）下肢等部位受傷，經法（fǎ）醫鑒定高豔的傷（shāng）情為輕微（wēi）傷。以上事實有被侵害人陳述、違法行為人（rén）陳述和申辯（biàn）、法醫鑒定等證據證（zhèng）實。埇橋公安分局於2019年4月1日22時許接到高豔（yàn）報（bào）案後予以立案,於2019年4月30日延長案件辦理期限30日（rì）。埇（yǒng）橋公安分（fèn）局（jú）經調查（chá）、鑒定、告知、審批等，於2019年7月16日作出埇橋分局公（三裏）行（háng）罰決字〔2019〕1230號行政（zhèng）處罰決定，決定給（gěi）予孟凡後行政拘留九日並處罰款五（wǔ）百元。
一審法院另查明，法醫學人體損（sǔn）傷程度鑒定書、行政處罰決定書分別於2019年4月16日、7月17日15時送達給（gěi）高豔。
一審法院認為，埇（yǒng）橋公（gōng）安分局作出埇（yǒng）橋分局公（三（sān）裏）行罰決字〔2019〕1230號行政處（chù）罰決定書，認定孟凡後毆打高豔致輕微傷,根（gēn）據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規定,決定給予孟凡後行政拘留九日並處罰款五百元，事實清楚,證據確鑿充分，適用法（fǎ）律、法規正確，符合法（fǎ）定程序，依法駁回（huí）高豔要求（qiú）撤銷被訴行政處罰（fá）決定書的訴訟請求。埇橋公安（ān）分局（jú）於2019年4月1日受理，至2019年7月（yuè）17日向高豔送達處罰決（jué）定，共108日，其中對高豔（yàn）的鑒（jiàn）定自2019年4月10日（rì）受理至2019年6月13日（rì）宿州市公安司法鑒定中心作出不予受理的時間（jiān）為65日，不計入（rù）辦案期（qī）限之（zhī）內，埇橋公安分（fèn）局批（pī）準延長（zhǎng）辦案（àn）期限（xiàn）30日，埇橋公安分局實際辦案期（qī）限為43日,未（wèi）超過辦案期限60日的規定。高豔訴稱埇橋公安分局及孟凡後的其（qí）他違法（fǎ）行為（wéi）,不（bú）屬於人民法院（yuàn）行政審判權限範圍,依法予以駁回。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條規定，判決駁回高豔的訴（sù）訟請求。案件受（shòu）理費50元，由高豔（yàn）負擔。高豔不（bú）服，提出上訴（sù）。
高豔（yàn）的主要上訴理由為，一（yī）、一（yī）審法院偏袒埇橋公安（ān）分局，高豔在庭審中陳述的事實（shí）未在一審判決中（zhōng）體（tǐ）現，且對（duì）高豔提出的意見（jiàn）未予回應。一審開庭時（shí）間為2019年12月19日，一審判（pàn）決在2019年12月20日便已蓋章，說明庭（tíng）審僅是過（guò）場。二、埇橋公安分局作出被訴行政行為程序違法（fǎ）。首先，出警人員未按照《公安（ān）機關辦理傷害案件規定》第十二條、第（dì）十（shí）四條、第十六條的規（guī）定，進行現場勘驗，未及時（shí）收集固定（dìng）證據。埇橋公安（ān）分局在卷的傷（shāng）情（qíng）照片係高豔家人拍攝（shè）後通過微信發給（gěi）辦案民（mín）警的，並非辦（bàn）案民警自行拍攝。其次，公安機關未按照上述法規第（dì）十（shí）八條的規定（dìng），在24小時內開具傷情鑒定委托書，且未向鑒定機構提供傷情照片，造成（chéng）鑒定意見有缺陷，埇橋公（gōng）安分局以該（gāi）鑒定意見作為處罰（fá）依據，對高豔不（bú）公平。在高豔申（shēn）請重新鑒定後，埇橋公安分局拒（jù）絕提供合格檢（jiǎn）材（cái）及技術報告，其行為違反法（fǎ）定職責。再次，鑒定報告不應作（zuò）為定案依據。案件概述對案發地點、案發時間、侵害人等表述錯（cuò）誤，未將傷情照片作為檢材，不符合（hé）《公（gōng）安機關辦理（lǐ）傷害案件規定》第二十（shí）二條規定的鑒定報告規範的（de）要求，鑒定報告（gào）未附鑒定機構資質證明（míng），鑒定（dìng）人（rén）資質存在問題，埇橋公安分局已同意重新鑒定，不應再以該報告作為處罰依據。同時，埇橋公安分局對其他（tā）違法行為未（wèi）進行調查。請求撤銷原判，撤銷處罰決（jué）定，責令埇橋公安分局重新作出處理。
埇橋公安分局二審未提交答辯意見。
孟凡後二（èr）審未發表陳述意見。
高豔向一審法院（yuàn）提交以下證據：1、高豔的身份證、孟凡後的身份信息（xī）；2、照片12張。
埇橋公安分局向一審法院提供以下證據：程序（xù）證據：1、受案登記表（biǎo）、受（shòu）案回執；2、傳（chuán）喚證；3、行政案件權利義務告知書；4、孟凡（fán）後基本信息；5、違法犯罪前（qián）科查證（zhèng）情況工作記（jì）錄；6、到案經過；7、治安案件延長辦理期限審批表；8、行（háng）政處罰告知筆錄；9、公安行政處（chù）罰（fá）審批表；10、送達回執；事實證據：11、對孟凡後、高豔、胡孝武的詢問筆錄；12、傷情照片；13、法醫學人體損傷程度鑒定書及附件、鑒定意見通（tōng）知書、不予受理鑒定告知（zhī）書、國內標準（zhǔn）快遞；法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》。
上述證據均已（yǐ）隨案移（yí）送本院。經審查，一（yī）審法院對本案證據的（de）審核認定（dìng）符合法律規定。對一審（shěn）法院查明的案件事實，本院依法予以確認。
本院認為，一（yī）、關於埇橋公安分局的辦案程序（xù）是（shì）否違法的問題。《公安機關（guān）辦理傷害案件規定》第十四條第一款規定（dìng），傷害案件現場勘驗、檢查的（de）任務是發現、固定、提取與傷害行為有關（guān）的痕跡、物證及其他信息，確定（dìng）傷害狀態，分析傷（shāng）害過程，為查處傷害（hài）案件提供線索和證據（jù）。該（gāi）規定（dìng）第十八條規定，公（gōng）安機（jī）關受理傷害案（àn）件後，應當在24小時內開具傷情鑒定（dìng）委托書，告知被害（hài）人到（dào）指定的鑒（jiàn）定機構進行傷情鑒定。本案中（zhōng），高豔於2019年4月1日報案並（bìng）要求鑒定，埇（yǒng）橋公安分局三裏（lǐ）灣（wān）派出所未對高豔的傷情進行拍照，傷情照（zhào）片由高豔於2019年（nián）4月4日提供，後（hòu）埇橋公安（ān）分（fèn）局三裏灣派（pài）出所於2019年4月（yuè）8日才委托鑒定（dìng）機構對高豔傷情進行鑒定，取證、鑒定不符合上述規定，程序違法。高豔的該項上（shàng）訴理由成立，本院（yuàn）予以支持。
二、關於鑒定意見能否作為案涉處罰決定定案依據的問題。本（běn）案中，埇橋區公安司法鑒定中心係公安機關鑒定（dìng）機構，鑒定人員擁有鑒定資質，其根據埇橋（qiáo）區公安分局提供的檢材和樣本，依（yī）據《人體損傷程度鑒定標準》的規定進行鑒定（dìng），作出鑒定意（yì）見，該鑒定意（yì）見合法有效。雖然傷情鑒定時間較晚（wǎn），不能反映案發（fā）時高豔的傷情，但亦不能因此推定高豔案發（fā）時的傷情重於鑒定意見的結論，該鑒（jiàn）定（dìng）意見可以（yǐ）作為（wéi）被訴（sù）行政處罰決定的定案依據。高豔的該項上訴理由不能成立，本院不予支持。
三（sān）、關於重（chóng）新（xīn）申請鑒定未獲準許的問（wèn）題。經查，高豔申請重新鑒定後，埇橋公安分局向宿州市公安司法鑒定中心提交了鑒定委托，但因檢材、樣本不具備鑒定條（tiáo）件，宿州市公安司法鑒定中心決定對該委（wěi）托不予受理，後該局又委托上海司法鑒定科學研究院進行（háng）鑒定，依（yī）然未予受理。埇橋公安分局已履行了相（xiàng）關法定（dìng）職責，高豔的該項上訴理由不能成立，本院不予支持。
四、關於被訴（sù）處罰決定認（rèn）定事實是否清（qīng）楚（chǔ）的問題。《中華人民共和國治安管理處（chù）罰法（fǎ）》第四（sì）十三條第一款規定，毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五（wǔ）日以上十日以下拘留,並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的,處五日（rì）以下拘留或者五（wǔ）百元以下（xià）罰（fá）款。本案中，孟凡後於2019年3月（yuè）25日22時許,在三裏灣辦事處高織東路三巷（xiàng）三號（hào）家（jiā）中將高豔毆打致傷的事實，有被（bèi）侵害人陳述、違法行為（wéi）人陳述（shù）和申辯（biàn）、法醫（yī）鑒（jiàn）定等證據證實（shí）。埇橋公安分局（jú）接到報案後，經過立案調查，對孟凡後（hòu）作出行政拘留九（jiǔ）日並處罰款五百（bǎi）元的行政（zhèng）處罰決定（dìng），事實清楚（chǔ），適用（yòng）法律正確（què）。
另，經審查，一審（shěn）法院審（shěn）理程序合法（fǎ），其於庭審（shěn）次（cì）日作出判決並不違反法律規定，高豔認為一審法院審理程（chéng）序違法的上訴理由不能成立，本（běn）院不予支持（chí）。
綜上，埇橋公安分局作出的被（bèi）訴處罰決定事（shì）實清（qīng）楚，適用法律正確，但程序違法，因對高豔權利不產生實際影響，故應確認（rèn）違法。一審法院判（pàn）決駁回高豔的訴訟請求不當（dāng），本院依法予以糾正。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十（shí）六條、第八十九條第一款（二）項之（zhī）規定（dìng），判決如下：
一、撤銷（xiāo）安徽（huī）省宿州市埇橋區人民法院（yuàn）作出的（2019）皖1302行初223號行政判決書；
二、確認被上訴人安徽省宿州市公安局埇橋分局作出的埇橋分局公（gōng）（三裏）行罰決字〔2019〕1230號行政處罰決定書（shū）違法。
一、二審案件受理費各50元，均由（yóu）被（bèi）上訴人安（ān）徽省宿州（zhōu）市公安局埇橋分局負擔。
本判決為終審判（pàn）決。
審判長 程 旭
審判員 郝菊（jú）香
審判員 莊明義
二〇二〇年五（wǔ）月二（èr）十八日
法官助理武曉程
書記員吳思雨
附：相關法律條文
《中華人（rén）民共和國行政訴訟（sòng）法》
第八十六條人（rén）民（mín）法（fǎ）院對上訴（sù）案件，應當（dāng）組成合議（yì）庭（tíng），開庭審理。經過閱卷（juàn）、調查（chá）和詢問當（dāng）事人，對沒有提出新的事實、證據或者理由，合議庭認（rèn）為（wéi）不需要開庭（tíng）審理的，也可以不開庭審理。
第八十九條人民（mín）法院審理上訴案件，按照下（xià）列情形，分別處理：
（一）原判決（jué）、裁定認（rèn）定事實清楚，適用法律、法規正確的，判決或者裁定駁回上訴，維持原判（pàn）決、裁定；
（二）原判決、裁定認（rèn）定事實錯誤或者適用法律、法（fǎ）規錯誤（wù）的，依法改判、撤（chè）銷或者變更；
（三（sān））原判決認定基本事實不清、證據不足的，發回原審人民法院重審，或者查清事實後改判（pàn）；
（四）原判決遺漏（lòu）當事人或者違法缺（quē）席判（pàn）決等嚴（yán）重違（wéi）反（fǎn）法定程（chéng）序的，裁定撤（chè）銷原判決，發回原審人民法院重審。
原審人民法（fǎ）院對發回重審的（de）案件作出判決後，當事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發回重審（shěn）。
人民法（fǎ）院審理上訴（sù）案件，需要改變原審判決的，應當同時對被訴行政行為作出判決（jué）。
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