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從警25年可以提(tí)前退休新《警察法》修訂草案細節優(yōu)化

2016-12-02 13:20:04      點(diǎn)擊(jī):
    警用裝備采購網分享消息:昨天,公安部網(wǎng)站公布關於《中華人民共和國人民警(jǐng)察法》(修訂草案稿)(以(yǐ)下簡稱新《警察法》)公開征(zhēng)求意(yì)見的(de)公告(gào)。修訂草案稿共109條,此(cǐ)前老版《警察法》共52條,增加了57條內容。其中擬規定,縣級以上人民政府公安機關,遇有自然災害(hài)、事故災難、公共(gòng)衛(wèi)生事件、社會安全事件或者發生上述(shù)災害、災難、事件的緊(jǐn)迫危險,可以(yǐ)在一定的區域和時間,采取設置路障、劃定警戒區,限(xiàn)製、禁(jìn)止人員、車輛的通行(háng)、停留、出入等交通管製(zhì)或者現場管製措(cuò)施。必要時,經省級以上人民政府公安機關批準,可以實行網絡管製。此外,草案(àn)稿還擬規定,將每年7月6日定為人民警察日


重點


1 新增武器警械使用規定

拒不聽從安全距離指令警察可以直接使用(yòng)武器
與老版《警察(chá)法》相比,修(xiū)訂草案稿中,明確了何種情形下民(mín)警可以(yǐ)使用武器及警械的內容。其中的(de)部分條款和《中華人民共和國人民警察使(shǐ)用警械和武器條(tiáo)例》相符,此外也增加新的內容,如增加了“為了攔截危及公共(gòng)安全、人身安全(quán)且拒不聽從人民警(jǐng)察停車指令的車(chē)輛,民警可以直接使用武器”。
關於警械使用規定,修訂草案稿中(zhōng)提出,“人民警察遇有危害國家安全、公共安全、社會治安秩序或者人身、財(cái)產安全(quán)需要(yào)當場製止,以及以暴力方法抗拒、阻礙人民警察依法履行職責、襲擊人民(mín)警察的情形,經警告無效的,可以(yǐ)使用驅逐性、製服性警械(xiè)。”此外,人民警察遇有違法犯罪(zuì)嫌疑人、被羈押人可(kě)能實施脫逃、行凶、自殺、自傷或者其他危險行為的情形(xíng),可以使用約束性警械。
 
關於(yú)武器使(shǐ)用規定,修(xiū)訂草案稿明確提出,人民警察遇有下列情形之一,經警告無效的(de),可以使(shǐ)用武器:例如,以暴(bào)力、危險方法抗拒、阻礙人民警察(chá)依法履行職責或者暴力襲擊人民警察,危及人民(mín)警察生命安全的;為了攔截危及公共安全、人身安全(quán)且拒不(bú)聽從人民警察停車指令的車輛,或者為(wéi)了排除(chú)危及人身安全的動物(wù)的侵害,可以直接使用武器。

此外(wài),持有武器的(de)人民警察遇有違法犯罪(zuì)行為人拒不聽從該人民警察保持安(ān)全距離(lí)的指令,或者接觸其武器時,民警(jǐng)有權使用武器。


修訂草案(àn)中還(hái)提出,人(rén)民警察使用(yòng)武器應當通過適應能力測試,並(bìng)經專門訓(xùn)練(liàn)考核合(hé)格。對使用警械、武器造(zào)成人員傷亡的人民警(jǐng)察(chá),應當及時進行心理輔導,緩解身心壓力。職(zhí)業紀律中明確提出,人民(mín)警察不得有下列違紀違法行(háng)為(wéi):其中包括違反規定使用警械、武器(qì)。


2 明確禁用(yòng)停止使用武器

停止實施犯(fàn)罪且聽指令立即停止使用警械(xiè)武器
修訂草案稿中還明確,警械武(wǔ)器使用必要限度原則:人(rén)民警察應當根(gēn)據違法(fǎ)犯罪行為和違法犯罪(zuì)人的危險性質(zhì)、程度(dù)和緊迫性,合理(lǐ)判斷使用警械、武器的(de)必要限度,盡量避免或者減少人員傷亡、財產損失。
 
人民警察使用警(jǐng)械(xiè)、武器,造成人員身體傷害的,應當(dāng)及時予以救治,並立即向當(dāng)地公安機關或者(zhě)所屬機關報告。公安機關接到使用武器造成傷害的報告後,應當及時進行(háng)勘(kān)驗調查,並及時通知當地(dì)人民檢察院。
對於武器使用的規範(fàn),修訂草案稿(gǎo)中明確提出,不(bú)得使用武器情形包括,發現實施(shī)犯罪行為的人屬(shǔ)於明顯懷孕的婦(fù)女(nǚ)或者兒童;犯罪行為人處(chù)於人(rén)員聚集的(de)場所(suǒ)或者存放大(dà)量易燃、易爆、劇毒、放射(shè)性等危險物品的場所。但是(shì)不使用武器予以製止,將發生更為嚴重危害後果的除外。
修訂草(cǎo)案稿還提出停止使用武器情形,即(jí)人民警察遇有下列情形之一的,應當(dāng)立即停止使用驅逐性、製服性警械或者武器:違法犯罪行為人停止實施違(wéi)法犯(fàn)罪,並服從人民警察命令的;違(wéi)法犯罪行為人失去繼續實施攻擊、拒捕和逃跑能力的。
此外,人民警察遇有可以使用警(jǐng)械、武器的情形,但未攜帶或者無法有效使(shǐ)用警械、武器的,可以使用現場足以製止違(wéi)法犯罪的物品(pǐn)。


3 首次提出“襲警的處理”


暴力襲擊執行職務民警依法從重(chóng)追究刑事(shì)責任
 
對(duì)於長期(qī)以來業界增加“襲警罪”的呼聲,修訂草案第六(liù)十九條中提出了“襲警的處(chù)理”。暴力襲擊或者組織、協助、煽動暴力襲擊正在執行職務的人民警察,構成犯罪的,依法從重追究刑事責任。
以報複、泄憤為目的,威脅、恐嚇、故意傷害、殺害人民警察及其近親屬或(huò)者實施其他侵犯人身權利(lì)、財產權利的行為,構成違反治安管理行為的,依法從重給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依(yī)法從重(chóng)追究刑事責任。
排除執法幹(gàn)擾部分明確提出,任(rèn)何組織(zhī)和個人不得幹涉人民警察(chá)的正常執法活動,不得要求人民警察實施法定職責以外的行(háng)為。公安機關應當建(jiàn)立幹預執(zhí)法辦案活(huó)動、插手(shǒu)具體案件處理的記錄、通(tōng)報和責任追究製度。
保障


一線從警25年可以提前退休


修訂草案中明確對民警(jǐng)服務年(nián)限部分提出規定,國家根據人民警察的崗位、職務,分別規定不同的服務年限和最高任職年齡。從事基層一線執法執(zhí)勤工作滿二十五(wǔ)年或者在特殊(shū)崗位、艱苦邊遠地區從警(jǐng)滿二十年的人民(mín)警察,本人自願提出申請,經任免機關批準,可以提前退休,並(bìng)享受正常退休的待遇。人民警(jǐng)察(chá)在法定工作(zuò)時間之外加(jiā)班的,應當給予相應的補休;不(bú)能補休的,應(yīng)當支付(fù)加(jiā)班補助。
 
保障依法履職增免責補(bǔ)償權


舊版《警察法》中,對於民警的職業保障內容隻包括因公致(zhì)殘、因公犧(xī)牲或(huò)病故的內容。該修訂草案中還增加(jiā)了民(mín)警的保持身份權、申訴權、控告權(quán)及依法履職的免責和補償的(de)內容。保持身份權與申訴權部分提出(chū),人民警察非因法定事由、非經法定程序,不得被免(miǎn)職、降職、辭退或者處分;人民警(jǐng)察對涉及本人的人事處理不服,有權按照有關法律(lǜ)規定提出申訴。


因公犧牲病故近親特別照顧


此外,該(gāi)修訂草案中明確,人民警察因公受傷(shāng)的,醫療(liáo)機構應當無條件及(jí)時予以救治,不得拒絕或者拖延。人民警察院校學(xué)員、警務輔助人員因公致傷致殘或者犧牲的,按照國家(jiā)有關規定享受相應的撫恤、優待和保險(xiǎn)保障(zhàng)。人民警察因公犧牲、致殘或者(zhě)病故的,國家對其近親屬在住房、醫療、教育、就業等方麵提供特別(bié)照顧和幫助(zhù)。具體標準和實施(shī)辦法由國務(wù)院另行規定。


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