2023年人民警察法改革細節(jiē)(圖)
以(yǐ)下為全文:
全國人大常委會2023年度立法(fǎ)工作計劃,2022年(nián)12月9日第十三屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第130次委員長會議原則通過,2023年4月14日第十(shí)四(sì)屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第2次委員長會議修改。
2023年(nián)是貫徹落實黨的二十(shí)大精神開局之年。全國人大常委會立法工作的總體要(yào)求是:在以習近平同誌為核心的黨中(zhōng)央堅強領導下,堅(jiān)持(chí)以習(xí)近(jìn)平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全麵(miàn)貫徹黨的(de)二十大和二十屆一中、二中全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,弘揚偉大建黨精神,發展全過程人(rén)民民主,堅定不移走中國(guó)特(tè)色社會主義法(fǎ)治道(dào)路,堅持黨的領導、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統一,完(wán)善以憲法(fǎ)為核心的中(zhōng)國(guó)特色社會主(zhǔ)義(yì)法律體係,以良法促進(jìn)發展、保障善治,為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興作出新的法治貢獻。
一、認真學習宣傳貫徹(chè)黨的二(èr)十大精神,推動新時代新征(zhēng)程立法工作高(gāo)質量發展(zhǎn)
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一係列重大理論和(hé)實(shí)踐問題,描繪了全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興的宏偉藍圖,作(zuò)出“發展全過程人民民主,保障人民當家作主”、“堅持全麵依法治國(guó),推進法治中國建設”等重(chóng)大決策部署,為新時代新征程建設中國特色社會主義法治(zhì)體係、建設社會主義法治國家(jiā)指明了前(qián)進方(fāng)向、確立(lì)了行動指南。
全(quán)國人大常委會要全麵學習把握落(luò)實黨的二十大精神,深刻領會(huì)黨中央在各領域的重大部署要求(qiú),深入開展(zhǎn)學習貫徹習近平新時代中國特色(sè)社(shè)會主義思想主題教育。把學習宣傳貫(guàn)徹黨的二十大精神,與學習(xí)貫徹習近平法治思想、習近平總(zǒng)書記關於堅持和(hé)完善人民代表大會製度的重要思想、中央人大工作會議精神、十四屆全國人大一次(cì)會議精神結合起來,全麵把握中國式現代化的中國特色、本質要(yào)求和重(chóng)大(dà)原則,緊跟黨(dǎng)中央決策部署,緊貼人民(mín)群眾美好生(shēng)活對法治建設的(de)呼聲期盼,緊扣全麵推進國家(jiā)各方麵工作法(fǎ)治化提出的法律需求實際,大興調查研究,以高質量立法推動高質量發展,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,為強國建設、民族複興(xìng)事業貢獻力量。
二、統籌做好法律案審議工作,為深入推進國家各方麵工(gōng)作法治化提供高質量法治保障
圍繞堅持和完善人民(mín)代表大會製度,保證人民當家作主,將立法法修正草案提請全國人民代表大會會議審議,修(xiū)改(gǎi)各級人民代表大會常(cháng)務委員會(huì)監督法等(děng)。圍繞構建高水平社會主義市場經濟體製,推動高質量發展,修改公司法,製定農村集體經(jīng)濟(jì)組織法、金融穩定法、增值稅法等稅收法律等。圍繞實施科教興國戰略,塑造發展新優勢,修改科學技術普及法、學位條例,製定學(xué)前教育法(fǎ)等。圍繞推進(jìn)文化自信自強,建設社會主義文化強國,修改文物保護法、國防教育(yù)法,製定愛國主義教育法等。圍繞保障和(hé)改善民生,提(tí)升人民群眾獲得感,修改(gǎi)慈善法、傳染病防治法、國境衛生檢疫法(fǎ)等,製定無障礙環境建設法、社會救助法、突發公共衛生事(shì)件應對法等。圍繞推動(dòng)綠色發展,促進人與自然和諧(xié)共生,修改海(hǎi)洋環境保護法、礦產資源(yuán)法,製定青藏高原生態保護法等。圍繞完善(shàn)社(shè)會治理體係,提升社會治理效能,修改突(tū)發事件應(yīng)對法、行政複議法、民事訴訟(sòng)法、行(háng)政訴訟法、治安管理處罰法,通過刑法修正案(十二),製定民(mín)事強製執行法等。圍繞(rào)完善國家安全法治體(tǐ)係,增強維護國家(jiā)安全能力,修改(gǎi)反間諜法(fǎ),製定糧食安全保障法、能源(yuán)法、原子能(néng)法、對外關係法、外國國家豁免法等(děng)。
(一)繼續審議的法律案(17件)
1. 立法法(修正)(已通過)
2.反(fǎn)間諜法(修訂)(4月)
3. 青藏高原生態(tài)保護法(4月)
4. 無障礙環境(jìng)建設法(4月)
5. 對外關係法(6月)
6. 行政複議法(修訂)(6月)
7. 海洋環境保護法(修訂)(6月)
8. 外國國家豁免法(6月)
9. 公司(sī)法(修訂)(8月)
10. 增值稅法(8月)
11. 民事訴訟法(修正)(8月(yuè))
12. 行政訴訟法(修正(zhèng))(8月)
13. 農村集體經濟組織法(12月)
14. 慈善法(修訂)(12月)
15. 金融穩定法(12月)
16. 民事強製執行法(fǎ)(12月)
17. 突發事件應對管理法(修(xiū)改突發事件應對法)
(二)初次審議的法律案(18件)
1. 各級人(rén)民代表大會常務委員會監督法(修改)
2.治安管理處罰(fá)法(修改)
3. 文物保護法(修改)
4. 傳染病防治法(修(xiū)改)
5. 國境衛生檢疫法(修改)
6. 礦產資源法(修改)
7. 科學技術普及法(修改)
8. 國防(fáng)教育(yù)法(修改)
9. 刑法修正案(àn)(十二)
10. 愛國(guó)主義教育法
11. 突發公共衛生事件應對法
12. 學位法(修改(gǎi)學(xué)位條例)
13. 學前教育(yù)法
14.關稅法等稅收(shōu)法律
15. 能源法(fǎ)
16. 原子能法
17.糧食安全保障法
18. 社會救助法
貫徹落實黨中央決策部署,國家機構改革以及強化公共衛(wèi)生法治保障(zhàng)、完善涉外法律(lǜ)體係、優化軍事政(zhèng)策(cè)製度體(tǐ)係、加強網絡安全法治等,要求製定、修改(gǎi)、廢止、解釋相關法律,或者需要由全國人大常委會作出相關決定的,適時安排審議(yì)、繼續審議。研(yán)究啟動條件成熟的相關(guān)領域法典編纂工作。
(三)預備審議項目
修改城市(shì)居民委員會組織法、保守國家(jiā)秘密法、鐵路法、企業破產法、商業銀(yín)行法(fǎ)、保險法(fǎ)、中(zhōng)國人民銀行(háng)法、反洗(xǐ)錢法、反不正當(dāng)競爭法、會計法、人民警察法、教師法、漁業法、進出(chū)境動植物檢疫法、仲裁法,製定耕地保護法、不動產(chǎn)登記法、藥(yào)師法、電信法、醫療保障法、機關運行保障法、國家綜合性消防救援隊伍和人員法、危險化學品安全法、網(wǎng)絡犯罪防治法、法治宣(xuān)傳教育法,以及優(yōu)化營商環境促進公平(píng)競爭、財政(zhèng)預算、勞(láo)動和社會保障等方麵的立法,由有關方(fāng)麵抓緊開展調研和起草工(gōng)作,視情安排審議(yì)。
(四(sì))做好授權決定和改革決定相(xiàng)關工作
按照黨中央決(jué)策(cè)部署,對立(lì)法條件還不成熟、需要先行先試的,依法及(jí)時(shí)作出授權決定或者改革決定。對正在實施的授權(quán)決定和改革決定,實踐證明可行的,由有關方麵及時依法提出(chū)修改或者製定有關(guān)法律的議案,適時安排審議,或者結合相關立法(fǎ)工作統籌考慮。
需要考慮的授權決定2件:2020年8月十三屆全國人大常委會第二十一次會(huì)議通過的關於(yú)授權國務院在粵港澳大灣區內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業者和澳門執業律師取得內地執業資質和從事律師職業試點工作的決定,2023年10月(yuè)實施(shī)期限屆滿。
2021年8月十三屆全國人大常委會第三十次會議通過的關於授權最高人民法院(yuàn)組織開展(zhǎn)四級法院審級職能定位改革試點工作(zuò)的決定,2023年9月實施期限(xiàn)屆滿。
三、編製(zhì)十四屆全國人大常委會立法規劃,對未來五年立法工作作出總體安(ān)排
科學編製(zhì)十四(sì)屆全國(guó)人大常委會立法規劃。按照全麵建設社會主(zhǔ)義現代化國家的戰(zhàn)略部署,完(wán)善以憲法為核心的中國特色社會主義(yì)法律體(tǐ)係,全麵推進國家各方麵工作法治化(huà),以增強立法(fǎ)係統性、整體性、協(xié)同性、時效性為鮮明導向,編製好十四屆全國人大常委會立法規劃,由常委會黨組報請黨中央審議批準並轉發公布。深入實際、深入基層、深入群(qún)眾,開展調查研究,使立法規劃編製工作更加接(jiē)地氣、順民意(yì)。向各方(fāng)麵廣泛征集立法項目,突出重點領域、新興領(lǐng)域、涉外領域立法,做好科學論證評估工作。研究梳理十三屆全國(guó)人大常委會立法規劃、計劃執行情況(kuàng),做好立法項目的結轉研究論證工作。
全麵部署落實(shí)黨中央批準的立法規劃。全國人大(dà)常委會適時召開(kāi)立法工作會議,對貫徹落實黨中央批準的立法規劃進行全麵部(bù)署。及時製定任務、時間、組織(zhī)、責任四落實任務分工方案,提(tí)出目標任務(wù),明確工作要求,細化落實措施。有關專門委員會和常委會工作機構(gòu),共同做好立法項(xiàng)目跟蹤督促工作。
四、堅持黨中(zhōng)央對立法(fǎ)工作的集中(zhōng)統一領(lǐng)導,在立(lì)法(fǎ)工作中踐行全過程人民民主
把黨的領導貫徹到立法工作全過程。堅定不(bú)移把堅持黨(dǎng)中(zhōng)央集中統一領導作為立法工作的(de)最高政治原則,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想特(tè)別是(shì)習近平法治思想統領立法工(gōng)作,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治(zhì)原則、政治道路上同(tóng)黨中央保持高度一致,保證黨的(de)領導全麵、係(xì)統(tǒng)、整體地落(luò)實到立法工作各方麵全過程。嚴格執行向黨中央請示報告製度,黨中央(yāng)確定的重(chóng)大(dà)立法事(shì)項,以及立法中涉及重大體製、重大政(zhèng)策調整問(wèn)題的(de),由全國人大常委會黨組及時向黨中央請示報告。推動和服務(wù)黨中央確定的重大立法事項及時完成。年度立法工作計劃(huá)按程序提交中央全麵依法治國委員(yuán)會審(shěn)議。落實憲法關於黨的領導的規定,在重要法律中明(míng)確規定黨領導(dǎo)相關工作的法律地(dì)位(wèi)。學深悟透黨中央重(chóng)大決策部署,確(què)保黨的主張通過法定(dìng)程序成為(wéi)國家意誌。
發揮(huī)人(rén)大在立法(fǎ)工作中(zhōng)的主導作用(yòng)。堅持黨的領導,發(fā)揮人大在確定立法選(xuǎn)題、組織法律起草、審議把關等方麵的主導作用。全國人大專門(mén)委員會、常委會工作機構組織牽頭起草重要法律案,必要時成立立法工作專班,積(jī)極推進立(lì)法進程。對(duì)國務院等有關方麵牽頭(tóu)起草的法律案,全國人大有關專門委員會、常委會工作機構做(zuò)好提前介入、協調配合等工作。發揮好全國人大、國務院(yuàn)有關機構溝(gōu)通機製作用,做(zuò)好法律案審議準備工(gōng)作。加強常委會自身建設,保障常委會組成人員更(gèng)好地履行職責、開展工作,修改完善(shàn)《全國人民代表大會常務委員會組成人員守則》。全國人大常委會在法(fǎ)律草案審議修改中充分研究采納各方麵提出的意見(jiàn)建議,更好發揮立法機關在表達、平衡、調整社會利益(yì)方麵的積極作用。加強和改進法律草(cǎo)案向社會公開征求意見工(gōng)作,豐富宣傳推送形式,完善意見(jiàn)反饋機製。做(zuò)好法(fǎ)律通過前評估工(gōng)作,對立法中(zhōng)的重大問題(tí)開展立法聽證、第三方評估(gū)工作。完善法(fǎ)律(lǜ)配套規定督促工作機製,推動配套規定及時出台,保障法律有效實施(shī)。推進法律解釋工作,做好法律詢問答複。
建設好基層立(lì)法聯係點。健全(quán)吸納民意、匯集民智工作機製,建(jiàn)設好基層立法聯(lián)係點,發揮基層立(lì)法聯係點接地氣(qì)、察(chá)民情、聽民(mín)意、聚民智的國家立法“直通車”作(zuò)用。加強溝通聯係、業務指導、經驗交流、宣傳報道,提升基層立法聯係點製度化、規範化水平(píng),鼓勵地方黨委、人大、政府加大對基層立法聯係點工作的支持保障力(lì)度(dù)。做好法律草案征求基層立(lì)法聯係點意見工作,聽取基層群眾“原汁(zhī)原味”意見建議。召(zhào)開全國人大常委會法(fǎ)工委基層立法聯係(xì)點工作交流會(huì),推動基層立法(fǎ)聯係點建設。派年輕幹部到基層立法聯係點掛職鍛煉。
發揮代表在立法工作中的重要作(zuò)用。做好新一屆全國人大代表學習憲法(fǎ)及有關法律等履職培訓工作。完善代表參與立(lì)法工作製度機製,注重發揮相關(guān)領(lǐng)域(yù)或具有相關專業背景的代表作用,邀請代表參加立法(fǎ)座(zuò)談、實地調研(yán)、法律通(tōng)過前評估、備案審查研究等工作,聽取和研究代表對立法的(de)意見建議。認真辦(bàn)理代表(biǎo)議(yì)案建議,使辦(bàn)理工作與立法(fǎ)工作(zuò)更好結合。充分運用全國人大(dà)代表工作信息(xī)化平台等信息化手段,為代表參與立法工作提(tí)供(gòng)便利。鼓勵代表積極參與基層立(lì)法聯係點工作和建設。
增強立(lì)法係統性、整(zhěng)體性、協(xié)同性、時效性。推進(jìn)科學立法、民主立法、依(yī)法立法(fǎ),完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係,堅持係統觀念,明確係統集成導向,加強重點領(lǐng)域(yù)、新興領域、涉外領域立法,統籌推進國內法治和涉外法治,運用立改廢釋纂等立法形式,注重法律之間的銜接協調(diào),探索體係化工作新方式。堅持急用先(xiān)行,注重“小快靈”、“小切口(kǒu)”立法及時解決突出問(wèn)題,提高法(fǎ)律草案(àn)起草、審議、修改效率,在確保質量的前提下加快立法工作步伐(fá)。研究(jiū)法律清理工作(zuò),對不適應經濟社會發展要求的法律(lǜ)及時清理。做好立法技(jì)術規範的修訂完善及(jí)應用工作,為法律文本的(de)統一(yī)規範提供明確指引。發揮(huī)行政法規、監察(chá)法規、地方性法規、規(guī)章等多層級作用,形成中國特色社會(huì)主義法(fǎ)律體係整(zhěng)體優勢。
五、健全保(bǎo)證憲法全麵實施的製度體係,更好發揮憲法在治(zhì)國理政中的重要作用
加強憲法實施和監督工作。深入學習(xí)貫徹習近平總書記紀念現行憲法公布(bù)施行40周年署名文章。健全保證憲法全麵(miàn)實(shí)施的製度體係,完善憲法相關法律製度和機製,保證憲法實施更加有效(xiào)。全麵發揮憲(xiàn)法在立法中的(de)核心地位(wèi)功能,每一個立法環節都把好憲法關。推進(jìn)合憲性審查製度化、規範化,健全法律草案的合憲性審查程序機製,提高合憲性審查工作質量,明確在(zài)草案說明、統一審議等(děng)環節的合憲性審(shěn)查(chá)要求,積極(jí)回(huí)應涉及憲法(fǎ)有關問題的關切。加強對憲法法律實施情況的監督檢查,堅決糾正違憲違法(fǎ)行為,維護憲法權威和國(guó)家法治統一。加強憲法實施和監督製度理(lǐ)論研究和宣傳。強化憲法意識,弘揚憲法精神,推(tuī)動憲法(fǎ)觀(guān)念、憲法知識的(de)普及深(shēn)入。
完善和加強備案審(shěn)查製度。研究出台關於完善和加強備案審查製度的舉措(cuò)。健全聽取和審議(yì)備案審查工作情況報告製度。增強備案審查製(zhì)度剛性(xìng),加強主動審查、專項審查,加強公民、組織審查建議的研究、處(chù)理和反(fǎn)饋(kuì)工作。建立備案(àn)審(shěn)查工作案例製度。做(zuò)好特別行政區本地法律備(bèi)案審查工作。完善辦理機製,規範審查流(liú)程(chéng),細化審查(chá)標準,加強調研論證,強化(huà)闡釋說理,不斷(duàn)提高備案審查(chá)工作水平。
六(liù)、堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦,服務保障新時代新征程立法工作
堅持正確政治方向。認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神,增(zēng)強“四個意識”、堅定“四個自信”、做(zuò)到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,同以習近平同誌為核心的黨中(zhōng)央在思(sī)想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。堅持學思用貫通(tōng)、知信(xìn)行統(tǒng)一,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)武裝頭腦、指(zhǐ)導實踐、推動工作,全麵準確地將黨的二十大精神落實到人大立法工作各方麵。
加強新時代立法理論研究。加強(qiáng)與中國式現代化、全過程人民(mín)民主、推進共同富裕等黨中央重大決策部署密切相關的立法理論研究(jiū)。圍繞全國人大常委會重點工作,加強重點領域、新興領域、涉(shè)外領域涉及(jí)的法律問(wèn)題研究。推動與中國法學會、科研院所、高端智庫的聯(lián)係交流,加強研究成(chéng)果的共享和轉化運用(yòng)。
講好新時代人大立法故事。充分發揮法工委發言人機製作用(yòng),定期發(fā)布立法信息,及時回應社會關切,強化輿論引導(dǎo)。結(jié)合重要法律實施、重大節日、重大活動等節點,組織集體采訪、專題報道,撰寫係列文章(zhāng),營造法律實施良好輿論氛圍。創新宣傳形式、拓(tuò)展宣傳渠道、加強國(guó)際傳(chuán)播,用鮮活生動的方式講好中(zhōng)國(guó)人大故事、中國立法故事。加強法律文本英文翻譯工作(zuò),展示(shì)我國法治(zhì)建設成就,提升國際傳播能力。
加強與地方人大的立法工作聯係。舉辦第二十九次全國地方(fāng)立(lì)法工作座談會。召開全國人大係統(tǒng)備案審查工作會議。舉辦地方立法培訓班、備案審查工作培訓班,助推地方人大立(lì)法能力建設。精選地方立法典型經(jīng)驗和優秀立(lì)法例編發法製工作簡報,交流立法經驗。推進省級法規規章規範性文件數據(jù)庫建設。對地方開(kāi)展區域協同立法、省級人大審查批準設區的市法規等工作(zuò),加強聯係(xì)指(zhǐ)導(dǎo)。
加強新時代新征程立法隊伍建設(shè)。按照黨中央有關法治人才培養的決策部署,拓(tuò)寬人大立法人才培養渠道,豐富(fù)立法人才鍛煉平(píng)台。暢通人大(dà)立法人才在機關內外交流,加(jiā)大選拔培養重點領域、新興領域、涉外領域(yù)立法人才力度。堅守立(lì)法隊伍的政治屬性,建設忠誠幹淨擔(dān)當(dāng)、堪當民族複興重任的高素質立法幹部(bù)隊伍。
糖心VLOG警用器材專賣店www.hfxyzx.cn提(tí)示:本公司是一家專業從(cóng)事單警裝備銷售和研發的(de)一(yī)體化企業,主要麵向國內公安派出所、交警隊伍、監獄警察、戒(jiè)毒警(jǐng)察等執法單位提(tí)供安保器(qì)材服飾,按采購(gòu)手續提供正規製式服裝,其中可大批量(liàng)按企業招標合同生產市場監督服裝,交通路政服裝,衛生監督服裝,文化執法服裝,農林監管執法服裝,行政執法服裝,一線品牌專業執法類服裝配飾(shì)等,本公示同時還擁有目前國內先進的電腦織(zhī)嘜流水線和專業製作團隊,警用裝備取得(dé)國家相關檢測證書和專利,各類警察日常用品齊全,價格公道。 如需(xū)了解更多警用品類產(chǎn)品可以聯(lián)係我們客服了解。
- 上一篇:鄭州市公安局原副局長張保因(yīn)何事落馬? 2023/6/28
- 下(xià)一篇:貴州畢節派出所所(suǒ)長和輔警毆打記者(zhě)事件(圖) 2023/6/2

