江蘇蘇州公安輔警協警管理工作（zuò）規範出台
2017-07-05 10:48:13 點擊（jī）：
糖心VLOG警用器材專賣店分享消息：近年來，江蘇省蘇州市公安（ān）機關一直在探索用好、管好輔警隊伍。一係列全國率先的創新舉措，讓蘇州走出了一條（tiáo）警務輔助人員規範管理的新路子，也讓輔警成為當地市民拍手稱讚的“平凡英雄”。“我們緊緊圍繞中央全（quán）麵（miàn）深化（huà）公安改革意見方案，全麵推進（jìn）精細化隊伍管理體係建設，以開展輔警分層分類管理為突（tū）破（pò），紮實有序地推進輔警管理改革。”蘇州市副市長、公安局局長李京生說。
在蘇州，從大街小巷到十字路（lù）口，從交通疏導到治安巡邏，輔（fǔ）警的身影無處不在，在協助民警打擊（jī）犯罪和維護社會治安穩定做出（chū）重要（yào）貢獻（xiàn）的同時，也曾麵臨著尷尬。之（zhī）前，因為沒有明確的法律規範（fàn），“什麽（me）該做”、“什麽能（néng）做（zuò）”、“什麽不能做”並不明確。
為破解輔警的使（shǐ）用和管（guǎn）理難題，蘇（sū）州市公安局先行先試，規範輔警管理。2012年7月1日，《蘇州（zhōu）市警（jǐng）務輔助人員管理辦法》正式實施。
該辦法明確了輔警的法律（lǜ）地位，規範（fàn）了概念和構成以及（jí）各項管理要求，為依法管理、依法使用輔警提供了法律依據。隨後，《警務輔助人員管理實施細則》《警（jǐng）務輔助人（rén）員層級晉升辦法》等8項輔警管理辦法的配套（tào）規章陸續頒布，細化完善了輔警（jǐng）日常管理、表彰獎勵、服裝和證件配備等製度，讓輔警管理更加科學、更加（jiā）完善。
蘇州（zhōu）市輔警培訓（xùn）體係也由此建立。市公安局組織專業人（rén）員開展輔警教育培訓體係課題研究，編撰教育培訓體係大綱，編寫出版了（le）《公安警務輔（fǔ）助人員實戰技（jì）能訓練及應用教程》。從全（quán）員培訓（xùn）到骨（gǔ）幹培訓，從（cóng）常規輪訓到專題特訓，蘇（sū）州輔警在（zài）初任（rèn）、晉升以及日常工作之餘都能得到實戰培訓。全市（shì）年均舉（jǔ）辦（bàn）各類（lèi）輔警培訓（xùn）班117場（chǎng）次、培訓18760人（rén）次，建成市縣兩級輔警培訓基地9個，並定期舉辦輔（fǔ）警教學研討會（huì）。
“我今年49歲了，現（xiàn）在（zài）是一級輔督。我已經在（zài）公（gōng）安（ān）機關幹了29年。”姑蘇分局胥江派出所輔警金玉飛是蘇州輔警隊伍中的（de）老同誌，見證了輔警管理規範化的過程。
“輔警立（lì）法（fǎ）”之後，蘇州市公（gōng）安局根據自身實際，以被列為公安部深化改革試點單位為契機，逐步探索建立輔警分層分類管理模式。
“根據輔警在公安機關的服務年限，分設（shè）實習輔警、輔（fǔ）員、輔司、輔督四類共十級，對應不同檔次的工資薪酬（chóu），建（jiàn）立起輔警晉升通道（dào）。”蘇州市公安局輔助人員管理處處長錢飛說。
根據輔警崗（gǎng）位職責，蘇州市公安局將輔警分為技術、文員、執（zhí）勤和（hé）特勤四大類，並按照上述分類，對現（xiàn）有輔警重新進行定崗、定責、定編。對業務要求較高的技術（shù）類崗位（wèi）按一定的資格條件，進行重新考核招錄，不符合要求的人員（yuán）被分流至其他崗位。
在分層分類的基礎上，建立起輔（fǔ）警人才評選機製，累（lèi）計選拔輔警崗位標兵422名，崗位能（néng）手775名，入選輔警與個人層級晉（jìn）升、表彰獎勵、入黨任用（yòng）等掛鉤。
“接下（xià）來，我們爭取在特（tè）別優秀輔警入警通道的改革中先行先試，吸引更多高素質專業人才投身（shēn）到輔警隊（duì）伍中來。”蘇州市公安局政治部主任（rèn）劉鳳（fèng）珠（zhū）說。
不同（tóng）層麵的發展通道，為輔警描繪出觸手可及的職業發展藍圖，悄然改變了（le）輔警職業（yè）在市民眼中的地位。在近年裏的一次輔警招聘（pìn）中，315個工作崗（gǎng）位吸引了2583名符合（hé）條件的人員（yuán）應聘，個別熱點崗位的考錄（lù）比達到63.9：1。
不久前，經過事跡梳理、網絡投票等多個評選（xuǎn）環節，來自不同崗（gǎng）位的（de）10名輔警脫穎而出，被評（píng）為“蘇州最美輔警”。作為全市4.2萬（wàn）名輔警（jǐng）的優秀代表，他們被市民親切地稱為“平凡英雄”。
在日（rì）常工作中，蘇（sū）州（zhōu）市公安局對工作表現突出，在協破重大案（àn）件中發揮突出作用、在重大（dà）安保任務中表現突出的（de）輔警進行實時“火線（xiàn）”獎（jiǎng）勵，提高表彰獎勵的及時性；每年評選優（yōu）秀輔警、“年度百佳輔（fǔ）警”以及崗位標兵、崗位能（néng）手，進行集中表彰，並（bìng）組織特（tè）別優秀的輔警開展療養活動。2016年，共有4055人次受到了表彰，也有536人次因（yīn）違規違紀受到處罰。
各項從優待輔舉措的紛紛（fēn）落地，激發了輔警在（zài）崗成才（cái）、在崗立功的積極性。2016年，全市輔警協破各類案件2.6萬餘起，挽回（huí）經濟損失1948萬元，收到表揚信件、錦旗1800餘件。
在蘇州，從大街小巷到十字路（lù）口，從交通疏導到治安巡邏，輔（fǔ）警的身影無處不在，在協助民警打擊（jī）犯罪和維護社會治安穩定做出（chū）重要（yào）貢獻（xiàn）的同時，也曾麵臨著尷尬。之（zhī）前，因為沒有明確的法律規範（fàn），“什麽（me）該做”、“什麽能（néng）做（zuò）”、“什麽不能做”並不明確。
為破解輔警的使（shǐ）用和管（guǎn）理難題，蘇（sū）州市公安局先行先試，規範輔警管理。2012年7月1日，《蘇州（zhōu）市警（jǐng）務輔助人員管理辦法》正式實施。
該辦法明確了輔警的法律（lǜ）地位，規範（fàn）了概念和構成以及（jí）各項管理要求，為依法管理、依法使用輔警提供了法律依據。隨後，《警務輔助人員管理實施細則》《警（jǐng）務輔助人（rén）員層級晉升辦法》等8項輔警管理辦法的配套（tào）規章陸續頒布，細化完善了輔警（jǐng）日常管理、表彰獎勵、服裝和證件配備等製度，讓輔警管理更加科學、更加（jiā）完善。
蘇州（zhōu）市輔警培訓（xùn）體係也由此建立。市公安局組織專業人（rén）員開展輔警教育培訓體係課題研究，編撰教育培訓體係大綱，編寫出版了（le）《公安警務輔（fǔ）助人員實戰技（jì）能訓練及應用教程》。從全（quán）員培訓（xùn）到骨（gǔ）幹培訓，從（cóng）常規輪訓到專題特訓，蘇（sū）州輔警在（zài）初任（rèn）、晉升以及日常工作之餘都能得到實戰培訓。全市（shì）年均舉（jǔ）辦（bàn）各類（lèi）輔警培訓（xùn）班117場（chǎng）次、培訓18760人（rén）次，建成市縣兩級輔警培訓基地9個，並定期舉辦輔（fǔ）警教學研討會（huì）。
“我今年49歲了，現（xiàn）在（zài）是一級輔督。我已經在（zài）公（gōng）安（ān）機關幹了29年。”姑蘇分局胥江派出所輔警金玉飛是蘇州輔警隊伍中的（de）老同誌，見證了輔警管理規範化的過程。
“輔警立（lì）法（fǎ）”之後，蘇州市公（gōng）安局根據自身實際，以被列為公安部深化改革試點單位為契機，逐步探索建立輔警分層分類管理模式。
“根據輔警在公安機關的服務年限，分設（shè）實習輔警、輔（fǔ）員、輔司、輔督四類共十級，對應不同檔次的工資薪酬（chóu），建（jiàn）立起輔警晉升通道（dào）。”蘇州市公安局輔助人員管理處處長錢飛說。
根據輔警崗（gǎng）位職責，蘇州市公安局將輔警分為技術、文員、執（zhí）勤和（hé）特勤四大類，並按照上述分類，對現（xiàn）有輔警重新進行定崗、定責、定編。對業務要求較高的技術（shù）類崗位（wèi）按一定的資格條件，進行重新考核招錄，不符合要求的人員（yuán）被分流至其他崗位。
在分層分類的基礎上，建立起輔（fǔ）警人才評選機製，累（lèi）計選拔輔警崗位標兵422名，崗位能（néng）手775名，入選輔警與個人層級晉（jìn）升、表彰獎勵、入黨任用（yòng）等掛鉤。
“接下（xià）來，我們爭取在特（tè）別優秀輔警入警通道的改革中先行先試，吸引更多高素質專業人才投身（shēn）到輔警隊（duì）伍中來。”蘇州市公安局政治部主任（rèn）劉鳳（fèng）珠（zhū）說。
不同（tóng）層麵的發展通道，為輔警描繪出觸手可及的職業發展藍圖，悄然改變了（le）輔警職業（yè）在市民眼中的地位。在近年裏的一次輔警招聘（pìn）中，315個工作崗（gǎng）位吸引了2583名符合（hé）條件的人員（yuán）應聘，個別熱點崗位的考錄（lù）比達到63.9：1。
不久前，經過事跡梳理、網絡投票等多個評選（xuǎn）環節，來自不同崗（gǎng）位的（de）10名輔警脫穎而出，被評（píng）為“蘇州最美輔警”。作為全市4.2萬（wàn）名輔警（jǐng）的優秀代表，他們被市民親切地稱為“平凡英雄”。
在日（rì）常工作中，蘇（sū）州（zhōu）市公安局對工作表現突出，在協破重大案（àn）件中發揮突出作用、在重大（dà）安保任務中表現突出的（de）輔警進行實時“火線（xiàn）”獎（jiǎng）勵，提高表彰獎勵的及時性；每年評選優（yōu）秀輔警、“年度百佳輔（fǔ）警”以及崗位標兵、崗位能（néng）手，進行集中表彰，並（bìng）組織特（tè）別優秀的輔警開展療養活動。2016年，共有4055人次受到了表彰，也有536人次因（yīn）違規違紀受到處罰。
依托“輔警信（xìn）息管理係統（tǒng）”、“輔警績（jì）效考核係統”、“輔警獎勵問責係統”等信息化（huà）手段，構建考核模式，設立（lì）的“公共指標”和“自定義指標”，覆蓋27個警務輔助崗位。與考核相輔相成，在薪（xīn）酬體係建設中，明確了基本工資標準、相關補（bǔ）貼標準、年度（dù）加班績效考核標準和薪酬增長機製；同時，依托地方黨委政府支持（chí），在調高基礎工資，形成逐年遞增工資增長機製的基礎上，增發輔警年（nián）休假補貼、公務交（jiāo）通補貼等，並參照民（mín）警標準每年組織輔警體檢。
各項從優待輔舉措的紛紛（fēn）落地，激發了輔警在（zài）崗成才（cái）、在崗立功的積極性。2016年，全市輔警協破各類案件2.6萬餘起，挽回（huí）經濟損失1948萬元，收到表揚信件、錦旗1800餘件。
金（jīn）輝警用器材專賣店業務經理認為，近年來各地不（bú）斷優化輔警工作製度和待遇，在人員招聘和需求上更加嚴格，很明顯各地公（gōng）安的做法（fǎ）就是要去除輔警隊伍中的雜質，優化（huà）輔警隊伍，更（gèng）好的輔助和服務公安隊伍的發展群眾工作。
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