退二線的老幹（gàn）警 平時都負責單位什麽工作？
2022-04-18 21:57:39 點擊：
糖心VLOG警用器材專賣店分享消息：“退二線”幹部，是幹部群體中不容忽（hū）視的一部分。很多黨員幹部，退居“二線”後（hòu）工作熱情不減，工作態度不變，一如既往地發光（guāng）發熱。與此相（xiàng）對，也有少數領導幹部退居“二線”後，形（xíng）象不注意了、工作也（yě）隨便了（le），辦公室常常唱（chàng）起“空城計（jì）”；還（hái）有（yǒu）極少數領導幹部拿不該拿的東西（xī）、接不該接的人情（qíng），以致晚節不保。
幹部“退二線”後，該幹些啥？又該如何消除當前“退二（èr）線”幹部的治理盲區（qū）？思響哥推薦閱讀中山大學政治與公共事務管理學院教授陳天祥的一篇文（wén）章。
“退二線”幹部管理不善，有何不良影響？
浪（làng）費寶貴的人才資源
人才資源是一種（zhǒng）稀缺資源。根據我國領導（dǎo）幹部管理的（de）有（yǒu）關製度（dù），絕大多數領導幹部在“入口”環（huán）節都要經過嚴格的考核，他們有較高的知識水（shuǐ）平和較強（qiáng）的工作（zuò）能力，並具有較好的道德修養。進入幹部隊伍後，又經過了大量的專業訓練，一些幹部（bù）還經過激烈的競爭才脫穎而出被提拔到領導崗位任職，具有良好的理論素養和（hé）實踐能力（lì）。這些領（lǐng）導幹部都是寶貴的人才資源（yuán）。
同時，機關管理中越來越多地運用現代科學技術手段和方（fāng）法，管理專業（yè）化水平越來越（yuè）高，在長（zhǎng）期實踐中錘煉成（chéng）長起來的幹部身（shēn）上蘊含著豐富的人力資源。不少領導幹部因各種原因50歲出頭甚至更年輕就“退二線”，如果被閑置起來不加利用，著實是對人（rén）力資源的極大浪（làng）費。
不利於機關工作效率的提高
不利於決策的科學化、民主化
社會（huì）上似乎存在一種誤解，以為所（suǒ）謂決（jué）策科學化（huà）和民主化，就是要充分尊（zūn）重民意和運用（yòng）專業知識的力量尤（yóu）其（qí）是（shì）國家機（jī）關外部的智力資源。筆者認為，充分發揮機關內部的智力資（zī）源在某種程度上比利（lì）用外部智力資源更重要，也來得更容易。我們有時會發現，機關內（nèi）部分明對某個政策方案存在較大的爭（zhēng）議或者存在強烈的反對意見（jiàn），且這些意（yì）見不乏真知灼見，但該政策方案最終還是實施了。
機關內部的公（gōng）務（wù）員和領導幹部既懂（dǒng）國家的政策和法（fǎ）律（lǜ），又具有相關行業的專門知識，且了解基層的實際和民眾的（de）訴求，然而他們（men）的意見卻往往容易被忽視。一些領導幹（gàn）部身上存在“外（wài）來的和尚好念經”的（de）觀念，決策時（shí）由非理性思維或個人利益所左右，非要從外部聘請專（zhuān）家（jiā）擬定決策方（fāng）案不可（kě），以專家的眾（zhòng）多頭銜來壯自己（jǐ）的聲勢。
其（qí）實，不（bú）少時候，身居實（shí）職的（de）領導（dǎo）幹部不見得在所有領域都比“退二線”幹部更了解情況，如果完全（quán）不顧老（lǎo）同誌的意見，就有可能導致決策的失誤，給國家造（zào）成重大的損失。因此（cǐ），不懂得利用現成的“退（tuì）二（èr）線”幹部的經驗，一定程度上（shàng）阻礙了決（jué）策的科學化和民主化。
敗壞機關工作氛圍和風氣
組織管理中（zhōng）有（yǒu）一種群體氣氛理論，它告訴我們，群體中的成員的行為（wéi）在相當大程度上會受到群體其他成員的影響。在機（jī）關中，如果（guǒ）“退二線（xiàn）”者可以不用努力工作，無所事事甚至不受組織（zhī）規章製度的製約，無形中就會給其他（tā）組織成員（yuán）產生一種負麵（miàn）心理效應，“幹多幹少（shǎo）一個樣”“幹與不幹一（yī）個樣”，甚至產（chǎn）生“當一天和尚撞一天鍾（zhōng）”的心態。“退二線”者越多，機關的不良氛圍就會越嚴重，從而會嚴重挫傷（shāng）其他人員的工（gōng）作積極性。
不利於廉政建設，損害黨和政（zhèng）府的形象
由於一些“退二線”幹部在機關無事可（kě）做，久而久之會產生一些不健康的想法，個別幹部利用自己在原（yuán）來領導崗位上積累的資源和影響力，到（dào）一些企事業單位（wèi）兼職謀取私利。這種情況是（shì）一種典型的腐敗行為，不利於國家的廉（lián）政（zhèng）建設。
如何（hé）管好用好“退二線”幹部？
消除“退二線（xiàn）”幹部治理盲區（qū），關鍵是要加強製度建設，消除“退二線”幹部治理盲區。
首先（xiān），拓寬民主渠道，發揮“退二線”幹部的決策輔助作用。在職領導幹部尤其（qí）是主要領導幹部（bù）要（yào）自覺擺正自己的位置，不搞“一言堂”，在（zài）重大問題的決策上主動向老同誌請教，請他們（men）當好決策的參謀和顧問。
“退二線（xiàn）”幹部可以就某項（xiàng）重大決策進行（háng）前期調研，擬定政策方案，提交給有決策（cè）權的領導班子參（cān）考，也可（kě）以就某些方麵的情況和問題展開動態調研，以便（biàn）現任（rèn）領導（dǎo）幹部可以（yǐ）動態掌握相（xiàng）關方麵的業務情況和所麵臨的問題，明了未來的決策方向。通過發揮“退二線”幹部的作（zuò）用可以彌（mí）補現任領（lǐng）導幹部忙於各種具體業務而無暇快捷掌握信息的缺陷，從而發揮（huī）輔助決策機製的威力。
其次，健全職（zhí）位管理，適才適用“退二線”幹部。各地政府和部門可以（yǐ）根據實際情況製定針對退出領導崗位的幹（gàn）部的相關規定。同時，根據“退二線”幹部（bù）的（de）專長、資曆、經（jīng）驗、個性和身體狀況，分類設置和安排工（gōng）作（zuò）崗位或工作職責，做（zuò）到適才適用，切忌（jì）千篇一律。
例如，對一些原來從事執法方（fāng）麵工作的“退二線”幹部（bù），可（kě）以讓他們（men）參與執法標準化製度建設，讓他們指導製定執法手冊（cè），也可以（yǐ）讓他們作為業（yè）務（wù）培（péi）訓講師，發揮“傳幫帶”作用；對一些原來從事（shì）綜（zōng）合（hé）管理工作的“退二線”幹部，可以讓他們參與到諸如績效考核製度建設、重點工作督導（dǎo）、業績查訪核驗等工（gōng）作中來。
再次，完善考核和（hé）獎懲機製，激勵老同誌（zhì）積極工作。“退二線”幹部仍屬在編人員，所有國家調整公職人（rén）員的法律（lǜ）和製度都（dōu）對他們適用，製度麵（miàn）前人人平等（děng），因此，對他（tā）們的管理要堅持一視同仁的原則。對不（bú）按要求堅持正常上班的，各部門、單位可根據在職幹部管理的有關規定扣（kòu）罰相應的工資。同時，要嚴格按（àn）幹部考核的有關規定，對他們進行定期考核和其他考核，根據考核結果該獎即獎、該懲即懲。
最後，強化培訓，樹（shù）立典型。一些（xiē）“退二（èr）線”幹部缺乏工作積極性，與（yǔ）其有較大的思想包袱有關。一是“官本位”思想，使一些老同誌放不下架子，不願意從事具體的（de）業務工作；二是擔心自己的（de）積極主動會給現任領導增加壓力，使他們不敢放手工作。
因此，可以通過培（péi）訓幫助他們端（duān）正思想認識，以健康的心（xīn）態麵對職務變（biàn）動和（hé）責任變動。此（cǐ）外，要積極發掘和宣傳“退二線”幹部發揮作（zuò）用的先進典型，予以物質激（jī）勵和精神激勵，形（xíng）成（chéng）尊重老同誌和信任老同（tóng）誌的良好組織氛圍和社會氛圍（wéi）。
糖心VLOG警用器材專賣店www.hfxyzx.cn提示:本公司是一家（jiā）專業從（cóng）事單警裝備（bèi）銷售和研發的一體化企業，主要麵向國內公安派出所交警（jǐng）隊伍及各類需要安保場（chǎng）所器材提供，按采（cǎi）購手續（xù）專業（yè）提供正規製式服裝，其中可大批量按企業招標合同生（shēng）產市場監督服裝，交通路政服裝，衛生監督服裝，文（wén）化執（zhí）法服裝（zhuāng），農林監管執法服裝，行（háng）政執法（fǎ）服裝，一線品牌專業執法類服裝配飾等（děng），本公示同時還擁有目前國內先進的（de）電腦織嘜流水線和專業製作團隊，警用裝備（bèi）取得國家相關（guān）檢（jiǎn）測（cè）證書和專（zhuān）利，各類（lèi）警察日常用品（pǐn）齊全，價格公道。 如需（xū）了解更多警用品類產品可以聯係我們（men）客服了解（jiě）。
幹部“退二線”後，該幹些啥？又該如何消除當前“退二（èr）線”幹部的治理盲區（qū）？思響哥推薦閱讀中山大學政治與公共事務管理學院教授陳天祥的一篇文（wén）章。
“退二線”幹部管理不善，有何不良影響？
浪（làng）費寶貴的人才資源
人才資源是一種（zhǒng）稀缺資源。根據我國領導（dǎo）幹部管理的（de）有（yǒu）關製度（dù），絕大多數領導幹部在“入口”環（huán）節都要經過嚴格的考核，他們有較高的知識水（shuǐ）平和較強（qiáng）的工作（zuò）能力，並具有較好的道德修養。進入幹部隊伍後，又經過了大量的專業訓練，一些幹部（bù）還經過激烈的競爭才脫穎而出被提拔到領導崗位任職，具有良好的理論素養和（hé）實踐能力（lì）。這些領（lǐng）導幹部都是寶貴的人才資源（yuán）。
同時，機關管理中越來越多地運用現代科學技術手段和方（fāng）法，管理專業（yè）化水平越來越（yuè）高，在長（zhǎng）期實踐中錘煉成（chéng）長起來的幹部身（shēn）上蘊含著豐富的人力資源。不少領導幹部因各種原因50歲出頭甚至更年輕就“退二線”，如果被閑置起來不加利用，著實是對人（rén）力資源的極大浪（làng）費。
不利於機關工作效率的提高
機關編製管理是一件非常嚴肅（sù）的事情（qíng），根據編製管理（lǐ）的（de）“三定”方案（àn），人員編製數量主要是根據部門業務量而（ér）確定（dìng）的，而一個幹部“退二線”後，編製管（guǎn）理部（bù）門並不會給該幹部（bù）所（suǒ）在部門（mén）增加編（biān）製。“退二線”幹部不幹活，就必然會將工（gōng）作責任轉移到其他人身上，從而加重他人（rén）的工作負擔，影響整體工作效率。我們經常（cháng）會聽到一（yī）些（xiē）國家機關的工（gōng）作人員抱怨說自己部門“官（guān）多兵少”，一個人需要幹幾個人的活，這既（jì）有領導職數過多的原因，也有“退二線”幹部（bù）過多的原因。長此以往，提高機（jī）關效率就會受到很大的（de）掣肘（zhǒu）。
不利於決策的科學化、民主化
社會（huì）上似乎存在一種誤解，以為所（suǒ）謂決（jué）策科學化（huà）和民主化，就是要充分尊（zūn）重民意和運用（yòng）專業知識的力量尤（yóu）其（qí）是（shì）國家機（jī）關外部的智力資源。筆者認為，充分發揮機關內部的智力資（zī）源在某種程度上比利（lì）用外部智力資源更重要，也來得更容易。我們有時會發現，機關內（nèi）部分明對某個政策方案存在較大的爭（zhēng）議或者存在強烈的反對意見（jiàn），且這些意（yì）見不乏真知灼見，但該政策方案最終還是實施了。
機關內部的公（gōng）務（wù）員和領導幹部既懂（dǒng）國家的政策和法（fǎ）律（lǜ），又具有相關行業的專門知識，且了解基層的實際和民眾的（de）訴求，然而他們（men）的意見卻往往容易被忽視。一些領導幹（gàn）部身上存在“外（wài）來的和尚好念經”的（de）觀念，決策時（shí）由非理性思維或個人利益所左右，非要從外部聘請專（zhuān）家（jiā）擬定決策方（fāng）案不可（kě），以專家的眾（zhòng）多頭銜來壯自己（jǐ）的聲勢。
其（qí）實，不（bú）少時候，身居實（shí）職的（de）領導（dǎo）幹部不見得在所有領域都比“退二線”幹部更了解情況，如果完全（quán）不顧老（lǎo）同誌的意見，就有可能導致決策的失誤，給國家造（zào）成重大的損失。因此（cǐ），不懂得利用現成的“退（tuì）二（èr）線”幹部的經驗，一定程度上（shàng）阻礙了決（jué）策的科學化和民主化。
敗壞機關工作氛圍和風氣
組織管理中（zhōng）有（yǒu）一種群體氣氛理論，它告訴我們，群體中的成員的行為（wéi）在相當大程度上會受到群體其他成員的影響。在機（jī）關中，如果（guǒ）“退二線（xiàn）”者可以不用努力工作，無所事事甚至不受組織（zhī）規章製度的製約，無形中就會給其他（tā）組織成員（yuán）產生一種負麵（miàn）心理效應，“幹多幹少（shǎo）一個樣”“幹與不幹一（yī）個樣”，甚至產（chǎn）生“當一天和尚撞一天鍾（zhōng）”的心態。“退二線”者越多，機關的不良氛圍就會越嚴重，從而會嚴重挫傷（shāng）其他人員的工（gōng）作積極性。
不利於廉政建設，損害黨和政（zhèng）府的形象
由於一些“退二線”幹部在機關無事可（kě）做，久而久之會產生一些不健康的想法，個別幹部利用自己在原（yuán）來領導崗位上積累的資源和影響力，到（dào）一些企事業單位（wèi）兼職謀取私利。這種情況是（shì）一種典型的腐敗行為，不利於國家的廉（lián）政（zhèng）建設。
如何（hé）管好用好“退二線”幹部？
消除“退二線（xiàn）”幹部治理盲區（qū），關鍵是要加強製度建設，消除“退二線”幹部治理盲區。
首先（xiān），拓寬民主渠道，發揮“退二線”幹部的決策輔助作用。在職領導幹部尤其（qí）是主要領導幹部（bù）要（yào）自覺擺正自己的位置，不搞“一言堂”，在（zài）重大問題的決策上主動向老同誌請教，請他們（men）當好決策的參謀和顧問。
“退二線（xiàn）”幹部可以就某項（xiàng）重大決策進行（háng）前期調研，擬定政策方案，提交給有決策（cè）權的領導班子參（cān）考，也可（kě）以就某些方麵的情況和問題展開動態調研，以便（biàn）現任（rèn）領導（dǎo）幹部可以（yǐ）動態掌握相（xiàng）關方麵的業務情況和所麵臨的問題，明了未來的決策方向。通過發揮“退二線”幹部的作（zuò）用可以彌（mí）補現任領（lǐng）導幹部忙於各種具體業務而無暇快捷掌握信息的缺陷，從而發揮（huī）輔助決策機製的威力。
其次，健全職（zhí）位管理，適才適用“退二線”幹部。各地政府和部門可以（yǐ）根據實際情況製定針對退出領導崗位的幹（gàn）部的相關規定。同時，根據“退二線”幹部（bù）的（de）專長、資曆、經（jīng）驗、個性和身體狀況，分類設置和安排工（gōng）作（zuò）崗位或工作職責，做（zuò）到適才適用，切忌（jì）千篇一律。
例如，對一些原來從事執法方（fāng）麵工作的“退二線”幹部（bù），可（kě）以讓他們（men）參與執法標準化製度建設，讓他們指導製定執法手冊（cè），也可以（yǐ）讓他們作為業（yè）務（wù）培（péi）訓講師，發揮“傳幫帶”作用；對一些原來從事（shì）綜（zōng）合（hé）管理工作的“退二線”幹部，可以讓他們參與到諸如績效考核製度建設、重點工作督導（dǎo）、業績查訪核驗等工（gōng）作中來。
再次，完善考核和（hé）獎懲機製，激勵老同誌（zhì）積極工作。“退二線”幹部仍屬在編人員，所有國家調整公職人（rén）員的法律（lǜ）和製度都（dōu）對他們適用，製度麵（miàn）前人人平等（děng），因此，對他（tā）們的管理要堅持一視同仁的原則。對不（bú）按要求堅持正常上班的，各部門、單位可根據在職幹部管理的有關規定扣（kòu）罰相應的工資。同時，要嚴格按（àn）幹部考核的有關規定，對他們進行定期考核和其他考核，根據考核結果該獎即獎、該懲即懲。
最後，強化培訓，樹（shù）立典型。一些（xiē）“退二（èr）線”幹部缺乏工作積極性，與（yǔ）其有較大的思想包袱有關。一是“官本位”思想，使一些老同誌放不下架子，不願意從事具體的（de）業務工作；二是擔心自己的（de）積極主動會給現任領導增加壓力，使他們不敢放手工作。
因此，可以通過培（péi）訓幫助他們端（duān）正思想認識，以健康的心（xīn）態麵對職務變（biàn）動和（hé）責任變動。此（cǐ）外，要積極發掘和宣傳“退二線”幹部發揮作（zuò）用的先進典型，予以物質激（jī）勵和精神激勵，形（xíng）成（chéng）尊重老同誌和信任老同（tóng）誌的良好組織氛圍和社會氛圍（wéi）。
糖心VLOG警用器材專賣店www.hfxyzx.cn提示:本公司是一家（jiā）專業從（cóng）事單警裝備（bèi）銷售和研發的一體化企業，主要麵向國內公安派出所交警（jǐng）隊伍及各類需要安保場（chǎng）所器材提供，按采（cǎi）購手續（xù）專業（yè）提供正規製式服裝，其中可大批量按企業招標合同生（shēng）產市場監督服裝，交通路政服裝，衛生監督服裝，文（wén）化執（zhí）法服裝（zhuāng），農林監管執法服裝，行（háng）政執法（fǎ）服裝，一線品牌專業執法類服裝配飾等（děng），本公示同時還擁有目前國內先進的（de）電腦織嘜流水線和專業製作團隊，警用裝備（bèi）取得國家相關（guān）檢（jiǎn）測（cè）證書和專（zhuān）利，各類（lèi）警察日常用品（pǐn）齊全，價格公道。 如需（xū）了解更多警用品類產品可以聯係我們（men）客服了解（jiě）。
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