2020年人大兩會議案輔警協警福利保障改革（gé）信（xìn）息（xī）
2020-01-22 21:53:22 點擊：
糖心VLOG警用器（qì）材專賣店分享消息（xī）：1月12日，內蒙古（gǔ）自治（zhì）區第十三屆人民代表大會第三（sān）次會議隆（lóng）重開幕，來（lái）自全區各地的代表們齊聚一堂，為自治區發展積極建（jiàn）言獻策，共同謀（móu）劃富民強區美好未來（lái）。額日和巴特爾是鄂爾多斯市杭錦旗公安局刑警大隊副大隊長，作為本次人代會代表，他帶來了《提高警務輔助人員管理保障的建議》，希望通過自己的建議為警輔人員（yuán）提供更多保障支撐。
“以鄂（è）爾多斯市為（wéi）例，目前，關於輔警管理暫沒有國家層麵的相關法律法規，自治（zhì）區也缺乏地方性法規和規章（zhāng）。這（zhè）部（bù）分人員沒有政（zhèng）法（fǎ）專項（xiàng）編製，在承擔著大量警務工作的同時（shí），執法權限、職務晉升和薪酬待遇等方麵卻與民警存在（zài）著很大差距。綜合執法改革中要求全麵清退執法（fǎ）領域中的臨時工作人員，禁止使用輔助人（rén）員執法。我區多地並沒有出台輔警晉升等相關的管理辦法，輔警（jǐng）依（yī）然是合同、臨時工。”額日和巴特爾告訴記者。
輔警隊伍的素（sù）質參差不齊、專業技術人員較少，權（quán）力來源不清、法律地位模（mó）糊，待遇（yù）保（bǎo）障不足、職業歸屬感不強等問題亟待解（jiě）決。提高警務輔助人員的管理保（bǎo）障和薪酬待遇（yù），是新時（shí）代公安機關發揮自身職能（néng）、維護社會（huì）穩（wěn）定的關鍵因素之一。
對此，額日和巴特爾（ěr）在本次人代會上就公（gōng）安改革中提高警務輔助人（rén）員管理保障有關問題提出了以下建議：
健全輔（fǔ）警管理（lǐ）。要全麵完善警務輔助人員（yuán）管理，根據當地實際情況批一定員額的輔警數量，通過考核後列入輔警（jǐng）序（xù）列，同時授予輔警警銜（xián），並探索建立一套類似全國警員信息係統的輔警管理係統，將（jiāng）輔（fǔ）警（jǐng）個人信息錄入（rù）其中，實現網絡信息化管理。同時，輔警證件也要統一製作和換（huàn）發，以明（míng）確輔警的職能和執法範圍。對於在（zài）工作中有立功受獎表現的優秀輔警，也要給予擇優轉正的機會（huì）。
試用專業輔警序列。目前，多地已實行了類（lèi）似於人民警察的輔警管（guǎn）理機製。在實踐（jiàn）中，2019年底，我區烏蘭察布市已全麵規範公安機關警務輔助人員管理，明確了警務輔助崗位人員的肩章、警號、胸徽（huī）等規範標誌，並頒發了授予層級證書，拓展了輔警職（zhí）業發展空間，確保（bǎo）了（le）輔警政（zhèng）治上有前途、生活上有保障、事業上有平台，最大限度地激發（fā）了警務輔助人員的活力。
改革事業編（biān）製（zhì）輔警（jǐng）。我區（qū）公安隊伍（wǔ）中有一部分是從事業單位連人帶編招（zhāo）收並使用的事業編警察。人民警察是政法專項編製，使用事業編製的警（jǐng）察（chá），依然是輔助執法身（shēn）份。這類人員和合同製輔警一（yī）樣，同時存（cún）在（zài）著身份待遇差別的（de）問題。新《公務員法》保留了“行政執法公務員”的概念和做法，如果能（néng）將這類事業編警（jǐng）察納入行政執法（fǎ）公務員改革，既能解決這類人員的（de）執法資格問題，又能解決因使用事業編製不能登記公務員的問題，同時又緩解了基（jī）層政法專項編製的（de）不足。
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