警察犯了哪（nǎ）些錯（cuò）誤可以不被開除公職？
糖心VLOG警用器材專賣店分享消（xiāo）息：《中華人民共和國公職人員（yuán）政務處分（fèn）法》（以下簡稱《政務處分法》）第十四條規定，因過失犯罪被判處管製、拘（jū）役或者三年以下有期徒刑（xíng）的，一般應當予以開除；案件情況特殊，予以撤職更為（wéi）適當的，可以不予開除，但（dàn）是應當報請上一級機關批準。該條因涉及相關公職人員的“飯碗（wǎn）”備受關注。如何（hé）理解“案件（jiàn）情（qíng）況（kuàng）特殊”以及“報請上一級機（jī）關批（pī）準”具體程序，是（shì）全麵準確理解和適用該條的前提。
全（quán）麵（miàn）精準把握（wò）寬嚴相濟的（de）立法精神
《政務處分法》施（shī）行前，公職人員（yuán）被判處三年以（yǐ）下（xià）有期徒刑等刑罰後，在不同的曆史時期，處理的（de）標準不盡相同，不同（tóng）的對（duì）象可能麵臨（lín）不同的處理結果。
一、對行政機關公務員和參（cān）公管理人員（yuán）的處理。1957年《國務院關於國家（jiā）行政機（jī）關工作人員（yuán）的（de）獎懲暫行規定》規定，國家行（háng）政機關（guān）工作人員被判處徒刑宣告緩刑的，其職務也自然撤銷，在緩刑期間，仍然可以留在機關繼續工作的，應該根據（jù）具體情況，分配適當的工作。根據上述規定，行政機關工作（zuò）人（rén）員被判（pàn）處緩刑的，可以保留公（gōng）職。1988年《國家行政機（jī）關工（gōng）作（zuò）人員貪汙賄賂行政處分暫行規（guī）定》也有類（lèi）似規定。2007年（nián）《行政機關公務員處分條例》第（dì）十七條規定，行政機關公務員依法（fǎ）被判處刑罰的，給予開除處分，意味著隻要被判（pàn）處刑罰，不論是有期徒刑緩刑、拘役、管製、罰金等較輕刑罰，也不論是故意犯（fàn）罪還是過失犯罪，均給（gěi）予開除處分。
二、對事業單位（wèi）工作人員的處理。2012年《事（shì）業單位工作人員處分暫行規（guī）定》第二十二條規定，事業單位工作人員被（bèi）依法判處刑罰的（de），給（gěi）予（yǔ）降低崗（gǎng）位等級或（huò）者撤職以上（shàng）處分（fèn）。其中，被依（yī）法（fǎ）判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。行政機關任命的事業單位（wèi）工作人員，被依法判處刑罰的，給予（yǔ）開除處（chù）分。
三、對法院、檢察院工作（zuò）人員（yuán）的處理。《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例》均規定，其（qí）工作人員被判處刑罰的（de），均給予開除處分。
四、對國有企業人員的處理。1982年（nián）《企業職工獎懲條例》及相關解答意見規定，對企業職（zhí）工，包括（kuò）其中由國家（jiā）行政機關任命的工作人員，被判處管製以及宣告緩刑的，一（yī）般（bān）可不予開除。該條例於2008年被廢止後，對行政機關任命的國有企業領導幹部（bù）被判處刑罰的，參照（zhào）《行政（zhèng）機關公務員處分條例》規（guī）定，給予開除處（chù）分（fèn）；對非行政機（jī）關任命的國有企業人員被判（pàn）處（chù）刑罰的，依據（jù）《勞動合同法》第三（sān）十九條（tiáo）及企業內（nèi）部懲戒規定處理，並非一律解除合同。
從（cóng）給予被判處刑罰的公職人員紀律（lǜ）處理的（de）曆（lì）史沿革（gé）看，呈現三個明顯特點：一是從分類處理到統一標準。此前，對公務員的紀律處（chù）理嚴於非公務員，對事業單位和國（guó）有企業中行政機（jī）關任命的公職人員（yuán）的紀律處理，嚴（yán）於非行政機關任命的（de）人員。《政務處分法》施行後，從表述（shù）上統（tǒng）一了標準和（hé）尺度。二是保留公職程（chéng）序日益嚴格，《政務處分法》施行後，明確需報（bào）請上一級機關批（pī）準。三是保留公職的條件日趨務（wù）實合理，從“有條件保留公職”到“一律（lǜ）開除公職”，再到“原則（zé）上開除、特殊情況可（kě）保（bǎo）留公職”，體（tǐ）現了對政務處分更（gèng）加（jiā）審慎的立法態度，確保處理結果充分體現寬嚴相濟的要求。
此外，黨紀處（chù）分條例第（dì）三十二（èr）條規定，“因過失犯罪（zuì）被判處三年以下（含三年）有期（qī）徒刑或者被判處管製、拘役的（de），一般應當（dāng）開除黨籍。對於個別可以不開除黨籍的，應當對照處分黨員（yuán）批準（zhǔn）權限的規定（dìng），報請（qǐng）再上（shàng）一級黨組織批準”。《政務處分法》確立（lì）保留公職情形，實現與保留黨籍情形的銜接，有利於黨紀政務（wù）處分的平衡。
過失犯罪後保（bǎo）留（liú）公職建議重點（diǎn）把（bǎ）握的問題
一、必須是過失犯罪。相對故意犯罪，過失犯罪的主觀惡（è）性較小，且不少（shǎo）過失（shī）犯罪係缺乏專業知識和工作經驗造成，具有一定的偶然性，特別是對有受害（hài）人的過失犯罪來說（shuō），在犯罪人員認（rèn）罪悔罪、賠償損失後，也易取得受害人的諒解，有效減輕社會危害性。
二、必（bì）須被判處管製、拘役或者三年以下有期徒刑。與被判處三年以上有期徒刑等刑罰相比，此類刑罰屬傳（chuán）統觀念中的“輕刑”，其社會危害性相對（duì）較小，有條件保留公職可以（yǐ）釋放較好的執法效果。
三、要從嚴把（bǎ）握“案件情況特殊”情形。一般情況下， 以開除為原則，不開除為例外。隻有具備“案件（jiàn）情（qíng）況（kuàng）特殊，予以撤職更為適當的”條件，才可以不予開除。建議（yì）以下情形可考慮（lǜ）保留公職：一是政治素養較好，業績突（tū）出或者（zhě）曾作出重大貢獻，保留公職有利於地區、行（háng）業事業發展；二是專業技術（shù）水（shuǐ）平高，在本地區、本行業或者本領域內具有較高知名（míng）度的專家型人才，成果豐碩，保留（liú）公職有利於繼續作（zuò）出貢獻、服務群眾的；三是具有家庭困難、身體不好、臨近（jìn）退休等特殊情況，開除公職可能嚴（yán）重影響生活的；四是涉及國防、外交、民族、宗教等極個別特殊案（àn）件，需要保留公職；五是保留公職可以充分體現執紀執法（fǎ）綜合效果的其他情形。
此外，保留公職的情形不宜“一刀切”，要綜合考（kǎo）量，既要防止“好人主（zhǔ）義”思想（xiǎng）作祟（suì）而濫用，也要避免因擔心（xīn）被問責而（ér）不用。要做好區域和係統（tǒng）的（de）平衡，對本地區或係（xì）統易發多發、影響惡劣的過失犯（fàn）罪（zuì），從警（jǐng）示角（jiǎo）度考慮，保留公職更應從嚴控製。
四、必須嚴格落實報批（pī）程序要求。關於《政務處分法》第（dì）十四（sì）條中（zhōng）的“上一級機關”，宜區別把握：
（1）對監察機關作（zuò）出的政務處分，可（kě）參考2005年7月中央紀委法規室對《關（guān）於適（shì）用〈中國共產黨紀（jì）律處分條例〉第（dì）三十條的處（chù）分批準程序（xù）的請示》的（de）答複精神，上一級（jí）黨組織包括上一級紀檢監察機關。筆者建（jiàn）議，對擬保留公職的案件，可由相關監（jiān）察機關報同級（jí）黨委批準後，以（yǐ）同級（jí）黨委名義書麵報上一級監委審批。請（qǐng）示應當圍繞“案情特殊”闡述（shù）“保留公職更為恰當”的具體理由，預（yù）判處理效果。所（suǒ）附（fù）材料建議參考（kǎo）黨紀報批案件要求，附司法機（jī）關生效判（pàn）決、裁定、違紀（jì）違法事實見麵材料、審查報告、審理報告、懺悔反思，以及能夠證（zhèng）明案情特殊可保留公職的現實表現（xiàn）、專業技術等級、榮（róng）譽表彰等材料（liào）。待上一級監委同意後，由呈報監委作（zuò）出政務撤職處分（fèn）。案情特殊、複雜的，必要時上一級監委可將案件報（bào）同級黨委批準或備（bèi）案。
（2）對公職人員任（rèn）免（miǎn）機關、單位擬作出撤職處分的，“上一級機關”包括任（rèn）免機關、所在單位的上一級機關。此外，要把握撤職處分作出的時間，對可能判處三年以下有期徒刑等刑罰（fá），符（fú）合保留公職條件的受處分人，在司法機關作出生效判決、裁定前，也可暫不作出政（zhèng）務處（chù）分決定（dìng），待判決、裁定作出後（hòu）再視情處理。
糖心VLOG警用器材專賣店業務經理提示，本公司是一家專業從事單警裝備（bèi）銷售和研發的一（yī）體化企業，主要麵向（xiàng）國（guó）內公（gōng）安派出所（suǒ）交警隊（duì）伍及各類需要安保場所器材提供，按采購手（shǒu）續專業提供正規（guī）製式服裝，其中可（kě）大（dà）批量按企業招標合同（tóng）生產市場監督服裝，交通（tōng）路政服裝，衛生監督服裝，文化執法服裝，農林監管執法服裝，行政執法服裝，一線品牌專業（yè）執法（fǎ）類服裝配飾等，本公示同（tóng）時還擁有目前國內（nèi）先進的電腦織嘜流水線和（hé）專業製作團隊，警用裝備取得國家相關檢測證書和專（zhuān）利，各類警察日常用品齊全，價（jià）格公道。 如需（xū）了解更多警用品（pǐn）類產品可（kě）以聯係我們客服了解。
全（quán）麵（miàn）精準把握（wò）寬嚴相濟的（de）立法精神
《政務處分法》施（shī）行前，公職人員（yuán）被判處三年以（yǐ）下（xià）有期徒刑等刑罰後，在不同的曆史時期，處理的（de）標準不盡相同，不同（tóng）的對（duì）象可能麵臨（lín）不同的處理結果。
一、對行政機關公務員和參（cān）公管理人員（yuán）的處理。1957年《國務院關於國家（jiā）行政機（jī）關工作人員（yuán）的（de）獎懲暫行規定》規定，國家行（háng）政機關（guān）工作人員被判處徒刑宣告緩刑的，其職務也自然撤銷，在緩刑期間，仍然可以留在機關繼續工作的，應該根據（jù）具體情況，分配適當的工作。根據上述規定，行政機關工作（zuò）人（rén）員被判（pàn）處緩刑的，可以保留公（gōng）職。1988年《國家行政機（jī）關工（gōng）作（zuò）人員貪汙賄賂行政處分暫行規（guī）定》也有類（lèi）似規定。2007年（nián）《行政機關公務員處分條例》第（dì）十七條規定，行政機關公務員依法（fǎ）被判處刑罰的，給予開除處分，意味著隻要被判（pàn）處刑罰，不論是有期徒刑緩刑、拘役、管製、罰金等較輕刑罰，也不論是故意犯（fàn）罪還是過失犯罪，均給（gěi）予開除處分。
二、對事業單位（wèi）工作人員的處理。2012年《事（shì）業單位工作人員處分暫行規（guī）定》第二十二條規定，事業單位工作人員被（bèi）依法判處刑罰的（de），給（gěi）予（yǔ）降低崗（gǎng）位等級或（huò）者撤職以上（shàng）處分（fèn）。其中，被依（yī）法（fǎ）判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。行政機關任命的事業單位（wèi）工作人員，被依法判處刑罰的，給予（yǔ）開除處（chù）分。
三、對法院、檢察院工作（zuò）人員（yuán）的處理。《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例》均規定，其（qí）工作人員被判處刑罰的（de），均給予開除處分。
四、對國有企業人員的處理。1982年（nián）《企業職工獎懲條例》及相關解答意見規定，對企業職（zhí）工，包括（kuò）其中由國家（jiā）行政機關任命的工作人員，被判處管製以及宣告緩刑的，一（yī）般（bān）可不予開除。該條例於2008年被廢止後，對行政機關任命的國有企業領導幹部（bù）被判處刑罰的，參照（zhào）《行政（zhèng）機關公務員處分條例》規（guī）定，給予開除處（chù）分（fèn）；對非行政機（jī）關任命的國有企業人員被判（pàn）處（chù）刑罰的，依據（jù）《勞動合同法》第三（sān）十九條（tiáo）及企業內（nèi）部懲戒規定處理，並非一律解除合同。
從（cóng）給予被判處刑罰的公職人員紀律（lǜ）處理的（de）曆（lì）史沿革（gé）看，呈現三個明顯特點：一是從分類處理到統一標準。此前，對公務員的紀律處（chù）理嚴於非公務員，對事業單位和國（guó）有企業中行政機（jī）關任命的公職人員（yuán）的紀律處理，嚴（yán）於非行政機關任命的（de）人員。《政務處分法》施行後，從表述（shù）上統（tǒng）一了標準和（hé）尺度。二是保留公職程（chéng）序日益嚴格，《政務處分法》施行後，明確需報（bào）請上一級機關批（pī）準。三是保留公職的條件日趨務（wù）實合理，從“有條件保留公職”到“一律（lǜ）開除公職”，再到“原則（zé）上開除、特殊情況可（kě）保（bǎo）留公職”，體（tǐ）現了對政務處分更（gèng）加（jiā）審慎的立法態度，確保處理結果充分體現寬嚴相濟的要求。
此外，黨紀處（chù）分條例第（dì）三十二（èr）條規定，“因過失犯罪（zuì）被判處三年以下（含三年）有期（qī）徒刑或者被判處管製、拘役的（de），一般應當（dāng）開除黨籍。對於個別可以不開除黨籍的，應當對照處分黨員（yuán）批準（zhǔn）權限的規定（dìng），報請（qǐng）再上（shàng）一級黨組織批準”。《政務處分法》確立（lì）保留公職情形，實現與保留黨籍情形的銜接，有利於黨紀政務（wù）處分的平衡。
過失犯罪後保（bǎo）留（liú）公職建議重點（diǎn）把（bǎ）握的問題
一、必須是過失犯罪。相對故意犯罪，過失犯罪的主觀惡（è）性較小，且不少（shǎo）過失（shī）犯罪係缺乏專業知識和工作經驗造成，具有一定的偶然性，特別是對有受害（hài）人的過失犯罪來說（shuō），在犯罪人員認（rèn）罪悔罪、賠償損失後，也易取得受害人的諒解，有效減輕社會危害性。
二、必（bì）須被判處管製、拘役或者三年以下有期徒刑。與被判處三年以上有期徒刑等刑罰相比，此類刑罰屬傳（chuán）統觀念中的“輕刑”，其社會危害性相對（duì）較小，有條件保留公職可以（yǐ）釋放較好的執法效果。
三、要從嚴把（bǎ）握“案件情況特殊”情形。一般情況下， 以開除為原則，不開除為例外。隻有具備“案件（jiàn）情（qíng）況（kuàng）特殊，予以撤職更為適當的”條件，才可以不予開除。建議（yì）以下情形可考慮（lǜ）保留公職：一是政治素養較好，業績突（tū）出或者（zhě）曾作出重大貢獻，保留公職有利於地區、行（háng）業事業發展；二是專業技術（shù）水（shuǐ）平高，在本地區、本行業或者本領域內具有較高知名（míng）度的專家型人才，成果豐碩，保留（liú）公職有利於繼續作（zuò）出貢獻、服務群眾的；三是具有家庭困難、身體不好、臨近（jìn）退休等特殊情況，開除公職可能嚴（yán）重影響生活的；四是涉及國防、外交、民族、宗教等極個別特殊案（àn）件，需要保留公職；五是保留公職可以充分體現執紀執法（fǎ）綜合效果的其他情形。
此外，保留公職的情形不宜“一刀切”，要綜合考（kǎo）量，既要防止“好人主（zhǔ）義”思想（xiǎng）作祟（suì）而濫用，也要避免因擔心（xīn）被問責而（ér）不用。要做好區域和係統（tǒng）的（de）平衡，對本地區或係（xì）統易發多發、影響惡劣的過失犯（fàn）罪（zuì），從警（jǐng）示角（jiǎo）度考慮，保留公職更應從嚴控製。
四、必須嚴格落實報批（pī）程序要求。關於《政務處分法》第（dì）十四（sì）條中（zhōng）的“上一級機關”，宜區別把握：
（1）對監察機關作（zuò）出的政務處分，可（kě）參考2005年7月中央紀委法規室對《關（guān）於適（shì）用〈中國共產黨紀（jì）律處分條例〉第（dì）三十條的處（chù）分批準程序（xù）的請示》的（de）答複精神，上一級（jí）黨組織包括上一級紀檢監察機關。筆者建（jiàn）議，對擬保留公職的案件，可由相關監（jiān）察機關報同級（jí）黨委批準後，以（yǐ）同級（jí）黨委名義書麵報上一級監委審批。請（qǐng）示應當圍繞“案情特殊”闡述（shù）“保留公職更為恰當”的具體理由，預（yù）判處理效果。所（suǒ）附（fù）材料建議參考（kǎo）黨紀報批案件要求，附司法機（jī）關生效判（pàn）決、裁定、違紀（jì）違法事實見麵材料、審查報告、審理報告、懺悔反思，以及能夠證（zhèng）明案情特殊可保留公職的現實表現（xiàn）、專業技術等級、榮（róng）譽表彰等材料（liào）。待上一級監委同意後，由呈報監委作（zuò）出政務撤職處分（fèn）。案情特殊、複雜的，必要時上一級監委可將案件報（bào）同級黨委批準或備（bèi）案。
（2）對公職人員任（rèn）免（miǎn）機關、單位擬作出撤職處分的，“上一級機關”包括任（rèn）免機關、所在單位的上一級機關。此外，要把握撤職處分作出的時間，對可能判處三年以下有期徒刑等刑罰（fá），符（fú）合保留公職條件的受處分人，在司法機關作出生效判決、裁定前，也可暫不作出政（zhèng）務處（chù）分決定（dìng），待判決、裁定作出後（hòu）再視情處理。
糖心VLOG警用器材專賣店業務經理提示，本公司是一家專業從事單警裝備（bèi）銷售和研發的一（yī）體化企業，主要麵向（xiàng）國（guó）內公（gōng）安派出所（suǒ）交警隊（duì）伍及各類需要安保場所器材提供，按采購手（shǒu）續專業提供正規（guī）製式服裝，其中可（kě）大（dà）批量按企業招標合同（tóng）生產市場監督服裝，交通（tōng）路政服裝，衛生監督服裝，文化執法服裝，農林監管執法服裝，行政執法服裝，一線品牌專業（yè）執法（fǎ）類服裝配飾等，本公示同（tóng）時還擁有目前國內（nèi）先進的電腦織嘜流水線和（hé）專業製作團隊，警用裝備取得國家相關檢測證書和專（zhuān）利，各類警察日常用品齊全，價（jià）格公道。 如需（xū）了解更多警用品（pǐn）類產品可（kě）以聯係我們客服了解。
- 上一篇：公安部（bù）發言人屬於什麽級別？圖 2020/12/3
- 下一篇：武（wǔ）漢公安局（jú）長劉（liú）菊生退休仍被查（chá）原因（圖） 2020/11/26
