河北警察要申請國家賠償(cháng),原因是?
糖心VLOG警用器材專賣店分享消息:據封麵新聞1月27日(rì)報(bào)道,2019年1月(yuè),河北省邯鄲市邯山區現任警察劉延波,依法向張家口市橋東區人民法(fǎ)院遞交了一份國家賠償申請。

2014年起,張家口市橋東區人民法院三次判(pàn)決他(tā)們犯濫(làn)用職權罪、挪用公款罪。不過,張家口市中級人民法院(yuàn)兩(liǎng)次裁(cái)定發(fā)回重審,並在(zài)2018年10月19日,作出二審判決:劉延波無罪,孫盟盟免於刑事處罰。
劉延波說,左右(yòu)他倆所辦詐騙案走向,並(bìng)調查他倆的(de)幕後者(zhě),正是(shì)被媒體稱為河北“政法王”的河北省委原(yuán)常委、政法委原書記張越(yuè)。
2013年中秋節(jiē)前後,曾有中間人“提醒”劉延波:“他們找了張越,你們如果不放人,肯定要弄你們。”
500萬詐騙案
2011年9月3日,邯鄲縣公安局(jú)受理(lǐ)一起詐騙案。
報案人(rén)趙永平稱,自(zì)己被杜建國(guó)、孫學誌二人共同詐騙約500餘萬元。接辦這起案(àn)件的警察,正是時任邯鄲縣公安局刑(xíng)警機動中隊中隊長劉延波和偵查員孫盟盟。
據邯(hán)鄲縣人民檢察院2013年6月30日出具的起訴書(shū)顯示,2008年6月,經人介紹,被告人杜建國、孫學誌認識了邯鄲商人趙永平。二(èr)人向趙永(yǒng)平謊稱,孫(sūn)學誌曾是黑龍江(jiāng)省公安廳三處處長、國家(jiā)安全部遠東情報站站長,為廳局級幹部,能運作購買海南海鋼集團全部貧(pín)礦石項目。
而據劉延波此後調查,孫學誌其實僅僅是黑龍江(jiāng)省(shěng)一個療(liáo)養院的保安。
起訴書稱,趙永平在二人誘騙下同(tóng)意投資該項目,2008年7月,杜建國向趙(zhào)永(yǒng)平索要購買(mǎi)項目(mù)的前期運作費,趙永平於當月向(xiàng)杜建國轉款150萬元。
兩個(gè)月後,杜(dù)、孫以某公司的名義,與北京(jīng)某事業單位簽(qiān)訂(dìng)協議,約定由該(gāi)單位(wèi)負責與海鋼集團簽訂購(gòu)買貧礦石項目。
事情隨後起了波瀾:按起訴書的說法(fǎ),2009年1月,這家事業單(dān)位通知孫某某可與海鋼(gāng)集團簽訂合同,但孫某某以不能與(yǔ)該集團簽(qiān)訂全(quán)部貧礦石合(hé)同為由,拒絕出麵。
此後,一部分貧礦(kuàng)石被另外3家公司“捷足先登”。也就是說,購買所有的貧礦石已不(bú)可(kě)能。
起(qǐ)訴書稱,趙姓商人沒(méi)有被如實告知以上情況,杜、孫則對其謊稱,如不(bú)繼續給資金,項目肯定跑不成,之(zhī)前投入資金也收不回。
隨後,杜建國(guó)與(yǔ)孫學誌陸續向趙姓商人索要了526萬元。然而,在新成立公司開(kāi)始運作後,趙永平卻從別處獲(huò)知孫學誌與杜建(jiàn)國運作該項目的實際(jì)支出僅為120萬元。
趙永平因此向邯(hán)鄲縣公安局報(bào)警。
2011年(nián)10月16日,邯鄲縣公安局決定立案偵查(chá),並對杜建國、孫學誌網上追逃。5天後,兩(liǎng)人歸案,10月28日,邯鄲縣公安局(jú)決定對二人指(zhǐ)定居所監視居住。
2013年3月16日,邯鄲縣公安局對孫某某執行逮捕。起訴書顯示,孫學誌(zhì)在索要的526萬(wàn)元中獲得了235萬元,自稱131萬元用於跑項(xiàng)目花費、104萬(wàn)元占為己有。
起訴書認定,孫學誌偽造(zào)身份、隱瞞事實真相,詐騙趙永(yǒng)平104萬(wàn)元,涉嫌詐騙罪。此後,邯鄲縣人民法(fǎ)院開(kāi)庭(tíng)審理(lǐ)了孫學(xué)誌案,並建議邯鄲縣檢察院將杜建國一同起訴。
政法委“通知”
劉(liú)延波說,詐騙金額500萬元的案件並不多見,他與孫盟盟當時正憧憬(jǐng)著立功受獎。
孫盟盟此(cǐ)前曾是一名(míng)法醫,由於(yú)受不了法醫工作的枯燥,他(tā)在3個月前申請轉崗當了刑警,這起詐騙(piàn)案,是他參與的第一案。
就在兩人憧憬時(shí),河北省委政法委2013年11月10日的(de)一封協調、督辦通知,讓事情發生180度轉折。
這封發往邯鄲市委政(zhèng)法委、張家口市委政法委、河北省高級人民法(fǎ)院、河北省人民檢察院、河北省公安廳的通知稱(chēng),經河北省(shěng)公安廳指定,杜建國案由張家口市公安局宣化區分局(jú)管轄;經河北省法院、省檢察院指定,孫學(xué)誌案由張家口宣化區人民法院、人民檢察院管轄。
通知中,要求前(qián)述單位要協調、督導有關政法部門於2013年11月12日前完成案件移交工作,並向省政(zhèng)法委及時報告工作進度。事實上,留給各方協調時間隻(zhī)有2天。
邯鄲縣公安局一位要求匿名的警察告訴封麵新聞(thecover.cn)記者,2013年11月12日,張家口市宣化區公安分局、檢察院工作人員來到邯鄲,“當晚就給杜建國辦(bàn)了取保候審手續”。
這名警察說,杜建國離開時,邯鄲縣公安局的案卷才(cái)剛剛移(yí)交,“一(yī)天之內,宣化(huà)公安肯定還沒(méi)來得及閱卷。”
按正常辦案流程,宣化警方要先調查犯罪嫌(xián)疑人構不構成犯罪,案件應經過刑警隊、公(gōng)安局法(fǎ)製部門、局長(zhǎng)辦公會(huì)。“怎麽局領導還在張家口,過來的(de)人就在邯鄲讓犯罪嫌疑人自由離開了?”這位警察對此深表(biǎo)懷疑。
僅僅一天之後,孫學誌也被取保候審(shěn)。該決定和批準單位為“宣化區檢察院”,批準時間是2013年11月(yuè)13日,承辦人為該院兩名公訴科(kē)檢察官。同一天,邯鄲縣公安局出具《釋放通知書(shū)》。
案件移交到宣化區之後,孫學誌、杜建國先後徹底告別了司法訴(sù)訟程序(xù)。
2014年(nián)4月15日,宣(xuān)化區人(rén)民檢察(chá)院對孫(sūn)學誌案做出不起訴決(jué)定,認為邯鄲縣公安局認定的犯罪事實不清、證據不足,不符合起訴條件。
同樣,杜建國案也以“事實不清、證據不足”為由(yóu),於當年5月5日,被宣化分局決定(dìng)撤案。
事後,有知情人告訴劉延波,這次略顯匆忙(máng)的(de)案件移交,靠的是時任河北省委政法委書記、公安廳黨委書記張(zhāng)越的協(xié)調。而將案件移交張(zhāng)家口市政法係統處理,同樣與張越有關。“之前(qián)就有人找過我,也找過我們領導,要求我們放人,說是張越的(de)指示,但我(wǒ)們沒敢放,畢竟(jìng)案件全部查清了,放了以後,怕被追責。”
據公開資料顯示(shì),張越(yuè),是一名政法係統的60後官(guān)員,1961年6月生,山東廣(guǎng)饒人。從1979年到2003年,近20餘年時間裏,他一直任(rèn)職於北京公安係統。曆任北京市公安局宣武(wǔ)分局(jú)民警、公安局一處處長、公安局副局長等。
2003年,張越調入公安部。4年後,即2007年,張越前往河北任職。在擔(dān)任河北(běi)省委政法委書記、公安廳黨委書記期間,張越被媒體稱為“河北政法王(wáng)”。
2016年4月16日,中(zhōng)紀委網站宣(xuān)布,河北省委常委、政法(fǎ)委書記張越涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。2018年7月12日(rì),張(zhāng)越一審被判處有期徒刑十五年。
在孫學誌和杜建國詐騙案撤銷後,令劉延波沒想到的是,他和孫盟(méng)盟卻被立案偵查。調查這兩名刑(xíng)警的,正是接手“孫杜詐騙案”的張(zhāng)家口政法(fǎ)係統。
2013年12月5日和(hé)6日,張家口市橋東區檢察院先後對(duì)劉延波、孫盟盟指定居所監視居住。2014年3月27日,該院向橋(qiáo)東區法院指控(kòng)稱,劉(liú)延波涉嫌濫用職權罪,孫盟盟涉嫌濫用職權罪、挪用公款罪。
劉延波說,被張家口市橋(qiáo)東區(qū)檢察院帶走(zǒu)時,先被帶到邢台關押3天。“當時(shí)問訊的,是(shì)張家口市檢(jiǎn)察院檢察(chá)官。他們很明確的說,這是張越交辦的案(àn)子(zǐ),你必須(xū)如實交代。”
劉(liú)延波稱,辦案人員當時要求他交代“誰讓造的假案,怎麽編造假(jiǎ)案陷害孫學誌和杜建國”,對方告訴劉延波,“說了就讓你回去。不說,就給你上手段。”
劉延波(bō)說,在他與孫盟盟被(bèi)橋東區檢察院傳喚到案後,在張家口的問訊室中(zhōng),他被日夜坐在鐵椅子上,不準休息(xī)。在(zài)張家口市銀隆賓館,倆人遭完全(quán)限(xiàn)製人身自由。接(jiē)受訊問時,出入要被佩戴械具(jù)。“從(cóng)進入訊問室到離開,經常(cháng)長達二三十個(gè)小時,疲勞戰術的同時(shí),還遭到逼供誘供。有時不問(wèn)口供(gòng),無緣無故(gù)在鐵(tiě)椅子上(shàng)坐一夜。之後近半個月時間,監視居住地點設(shè)在檢察院辦公樓內。”
不僅當事人,倆人所在單位的同事,甚至領導,也(yě)作(zuò)為證人被檢察院(yuàn)帶走詢問。
這樣的(de)刑拘,前後持續了56天,劉延波(bō)說,除了挨打,他基(jī)本什麽苦頭都吃了,“全部都是精神折磨。”
兩次發(fā)還重審
2014年3月27日,張家口市檢查院(yuàn)向橋東區法院(yuàn)指控稱,劉延(yán)波涉嫌濫用職權罪,孫(sūn)盟盟涉嫌濫用職權罪、挪用公款罪。
二人被指(zhǐ)控濫用職權罪的原(yuán)因之一,係檢方認定邯鄲警方(fāng)對孫某(mǒu)某、杜某某(mǒu)案無管轄權,且在偵查期間未按照《河北省公安廳關於正確使用執法辦(bàn)案係統(tǒng)的要求》將案件網上流轉。
劉延波說,當(dāng)初他們之所以被認為沒(méi)有管轄權,是因(yīn)為趙永平在給杜建國、孫學誌轉賬(zhàng)的時候,一共分了3次,“第(dì)一次150萬,第二次100萬,第三次250萬,其中第一(yī)次(cì)的(de)150萬,他們(men)認為(wéi)不是在邯鄲打的,所以(yǐ)我們沒有管轄權。”劉(liú)延(yán)波表(biǎo)示,而另外的350萬,趙永平是(shì)通過(guò)位於邯鄲(dān)縣境內的(de)銀行轉(zhuǎn)的(de)賬,“所以他才到(dào)邯鄲縣公安局(jú)報了案。”
2014年9月,張家口市橋東區法院一審判決劉延波犯濫用職(zhí)權(quán)罪、孫盟盟犯挪用公款(kuǎn)罪,分別判刑(xíng)3年零6個月、6年。
當年12月,張家(jiā)口市中院在第一次二審中撤銷一審判決,裁定發回重審(shěn),理由是“原審(shěn)法院審判程序違法(fǎ)”。
2015年9月,張家口市橋(qiáo)東區法院第二次一審判決劉延波犯(fàn)濫用職權罪、孫盟盟犯挪用公款罪,分別判刑3年、5年。與上一次一審(shěn)判決相比,此番罪名不變,但量刑減輕。
按照《河北省張家口市橋(qiáo)東區人民法院刑(xíng)事判決書(2015)東刑初字第14號》判決書的(de)說法,劉(liú)延(yán)波被(bèi)認(rèn)定的濫用職權罪,其(qí)實與趙永平和孫學誌所簽訂的一份協議(yì)有(yǒu)關(guān)。
判決(jué)書(shū)稱,在孫學誌被監視居住期間,劉延波曾多次(cì)對(duì)其(qí)暗示、威脅,並(bìng)帶著趙永平與其簽訂了一份協(xié)議,協議約定孫學誌償還公司(sī)1700萬元、將18%股份(fèn)無償轉讓給趙(zhào)永平等事項。
判決稱,2012年1月19日,劉延波、孫盟盟等人帶孫學誌和趙永平前往海南,凍結了孫學誌的490萬元定期存單,孫學誌當場將104萬元匯入孫盟盟的個人賬戶,396萬元則匯給了趙姓商人。兩個月(yuè)後,孫學誌與趙永平(píng)辦理了股權轉讓手(shǒu)續。
在判決書中,396萬元與18%的股權,成為劉延波濫用(yòng)職權給孫學誌造成的損失。孫、趙的協議,也被指(zhǐ)係孫在公安人員在場、受脅迫的情況下為換取(qǔ)人身自(zì)由而簽訂的。
然而,2016年2月,張(zhāng)家口(kǒu)市中院二審認定,“劉延波是否給孫學誌造成396萬元(yuán)以及18%股權損失方麵(miàn)”事實不清、證(zhèng)據不足,再次裁定撤銷判決、發回重(chóng)審。
關於(yú)上述396萬元與(yǔ)104萬元兩筆金額的說法,其實早在第一次一(yī)審判(pàn)決時,就曾有提到,不過,在第一次一審判決中,橋東區法院認為這500萬並非屬於給孫學誌造成的損失。
《河(hé)北省張家口市橋東區人民法院刑(xíng)事判決書(2014)東刑初字第39號》顯示,橋(qiáo)東區法院曾認為,“本案於2013年11月29日立(lì)案(àn),因為2013年8月15日海南省高院的生效判決已經認定《協議書》中已退還的500萬不予撤銷,故不應計算在損失之內。”
對於這種情況,劉延波(bō)表示自己並(bìng)不理解,“為什麽同一個法院,對於同一筆錢的認定,會出(chū)現(xiàn)如(rú)此(cǐ)大(dà)的矛盾?”
遲來的晉銜
2016年4月,中(zhōng)紀委宣(xuān)布,時任河北省(shěng)政法委書記張越(yuè)“涉嫌嚴重違紀,接受組織調查”。僅僅兩個月後(hòu),劉延(yán)波與孫盟盟被允許取保候審(shěn)。這時,他們(men)已失去自由兩年零五個月。
劉延波說(shuō),自從得(dé)知張越被調查,他就知道自己翻案有望,然而(ér),讓(ràng)他沒想到的是,翻案的到來有些遲(chí)。
2016年12月5日(rì),張家口(kǒu)市橋東區人民法院(yuàn)作(zuò)出第(dì)三次(cì)一審(shěn)判決(jué)認定,劉延波濫用職權罪成立,判處有期徒(tú)刑三年,孫盟盟挪用公款罪成立,判處有期徒刑兩年零六(liù)個月。
對於這樣的判罰,劉延波當然不會接受,再次(cì)上訴。
2018年10月19日,張(zhāng)家口市中級人民法院沒有再發還重(chóng)審,而是直接作出二審判決,認定劉延波無罪,孫(sūn)盟盟免予刑事處罰。
2019年1月,劉延波向張家口市橋東區人民法院遞(dì)交了國(guó)家賠償的申(shēn)請,但劉延(yán)波(bō)也同樣(yàng)表示,無論多少賠償,其實都很(hěn)難補回他的損(sǔn)失,“前段時間,單位通(tōng)知,讓我去參加學習,準備晉銜二級警督,其實早在2015年,我就應該晉銜了,但(dàn)因為這個案(àn)子,沒能完(wán)成。如(rú)果當時能晉銜,現在我就該(gāi)再(zài)晉一級警(jǐng)督了。”劉延波說,四年時間,一輩子都補不(bú)回來。
是否有些後悔辦理這起案件,劉延波自己也說不(bú)清楚,“當事人(rén)來報案,我們接案就一定要辦理(lǐ),不辦就是(shì)不作為(wéi),當時要求放人,如果(guǒ)我真(zhēn)的聽話,給放了,我可能當時沒事(shì),但是現在張越倒台了,那我肯定跑不掉,所以,談不上後悔不後悔。”劉(liú)延波說,其實他應該慶幸,最終自己能夠無罪。
劉延波說,此前在看守(shǒu)所,是他人生最黑暗的(de)一段日子,“我在裏麵不敢告訴別人我是警察,不然肯定要挨揍。”
目(mù)前,劉延波、孫盟盟的案件已經宣布結束,但關於這起詐騙案的說法(fǎ),卻一直沒有定論,作為(wéi)當(dāng)事人,趙永平一直在討要說法。趙永平告訴封麵新聞記者(zhě):“當時(shí)在邯鄲縣,已開庭審理,就差宣判了(le),結果被指定到張家口,就變成了不了了之,那(nà)麽這(zhè)兩家檢察院的做法,總有一家是錯的,無論是哪一家,都應該給我一個說法吧?”
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