退二線的(de)老幹(gàn)警 平時都負責單位什麽工作?
糖心VLOG警用器材專賣店分享消(xiāo)息:“退二線”幹部,是幹(gàn)部群(qún)體中不容(róng)忽視的一部分。很多黨員(yuán)幹部,退居(jū)“二線”後工(gōng)作熱情不減,工作態度不變,一如(rú)既(jì)往地發光發熱。與此相對,也有(yǒu)少數領導幹部(bù)退居“二線”後,形象不注意了、工作也(yě)隨便了,辦公室常常唱起“空(kōng)城計”;還有(yǒu)極(jí)少數領導(dǎo)幹部拿不該拿的東(dōng)西、接不該接(jiē)的人情(qíng),以致晚節不保。
幹部(bù)“退二線”後,該幹些啥?又該如何(hé)消除(chú)當前“退二線”幹部的治理盲區?思響(xiǎng)哥推薦閱讀中山大學政治與公共事務管理學院教(jiāo)授陳天祥的一篇文章(zhāng)。
“退二線”幹(gàn)部管理不(bú)善,有何不良影響?
浪(làng)費寶貴(guì)的人(rén)才資源
人才資源是一種稀缺(quē)資源。根據我國領導幹部管理的有關(guān)製(zhì)度,絕大多數領(lǐng)導幹部在“入口”環節都要經過嚴格的考核,他們有較高的知識水平和較強的工作能力,並具有較(jiào)好的道德修養。進入幹部隊伍後,又經過了大量的專業訓練,一些(xiē)幹(gàn)部還經過激烈的競(jìng)爭才脫穎而出被提拔到領導崗位任職,具有良好的理論素養和實踐(jiàn)能力。這些領導幹部都是寶貴的人才資源。
同時,機關管(guǎn)理中越(yuè)來(lái)越多地運用現代科學技術手段和方法,管理專業化水平越來越高,在長期實踐中錘煉(liàn)成長起來的幹部身上(shàng)蘊含(hán)著豐富的人力資源。不少領導幹部因各種(zhǒng)原因50歲出(chū)頭甚至更年輕就“退二線”,如果(guǒ)被閑置起來不加利用,著實是對(duì)人力資源(yuán)的極大浪費。
不利於機(jī)關工(gōng)作效(xiào)率的提高
不利於決策的(de)科學化、民主化
社會上似乎(hū)存在一種誤解,以為所謂決策科學化和民主化,就是(shì)要充分(fèn)尊重民(mín)意和運用專業知識的力量尤其是國家機關(guān)外(wài)部的智力資(zī)源。筆者認為,充分發揮機關內部(bù)的智力資源在某種程度上比利用外部智力資源更重要,也來得更容(róng)易。我們有時會發現,機關內部分明對某個政策方案存在較大的爭議或者存在強烈的反對意見,且這些意見不乏真(zhēn)知灼見,但該政策方案最終還是實施了。
機關內部的公務員和領導幹部既懂國家的政策和法律,又具有相關(guān)行業(yè)的專門知識,且了解基層的實際和民眾的訴求,然而他們的意(yì)見卻往往容易被忽視(shì)。一些領導幹部身上存在“外來的和尚好念經”的觀念,決策時(shí)由非(fēi)理性思維或個人利益所左右,非要從外部聘請專家擬定決策(cè)方案不可,以專家的眾多頭銜來壯(zhuàng)自(zì)己的聲勢。
其實,不少時候,身居實職的(de)領導幹部不見得在所有(yǒu)領域都比“退二線”幹部更了解情況,如果完全不顧老同誌的意見,就有(yǒu)可能導致決策(cè)的失誤,給國家造(zào)成重大的損失(shī)。因此,不懂得利用現(xiàn)成的“退(tuì)二線”幹部的經驗,一定程度上阻礙了決策的(de)科學化(huà)和民(mín)主化。
敗(bài)壞機關工作氛圍和風氣
組織管理中有一種群體氣氛理論,它告訴我(wǒ)們(men),群體中的(de)成員的行為在相當大程度(dù)上會受到群體其他(tā)成員的影響。在機關中,如果“退二線(xiàn)”者可以不用努力工作,無所事事甚至不受組織規章製度(dù)的(de)製約,無形中就會給其他(tā)組織(zhī)成員產生一種負(fù)麵心(xīn)理效應,“幹多幹少一個樣”“幹與(yǔ)不幹一個樣”,甚至產生“當一天和尚撞(zhuàng)一天鍾”的心態。“退二線”者越多,機關的不良氛圍就會越(yuè)嚴重,從而會嚴重挫傷其他人員的工作積極性。
不利於廉政建設,損害黨和政府的形象
由於(yú)一些“退二線(xiàn)”幹部在機關無事可做(zuò),久而久之會產生一些不健康的想法,個別幹部利用自己在(zài)原(yuán)來領導崗位上積(jī)累的資源和影響力,到一些企事業單位(wèi)兼職謀取私利。這(zhè)種情況是一種典型的(de)腐敗行為,不利於國家的(de)廉政(zhèng)建設。
如何管好用(yòng)好“退二線”幹(gàn)部?
消除“退二線”幹部治理(lǐ)盲區(qū),關鍵是要加強製(zhì)度(dù)建設,消除“退(tuì)二線”幹部治理盲區(qū)。
首(shǒu)先,拓寬民主渠道,發揮(huī)“退二線”幹部的決策輔助作用。在職領導(dǎo)幹部尤其(qí)是主要領導幹(gàn)部要自覺擺正自己的位置,不搞“一言堂”,在重大問題的決策上主動向老同誌請教,請他們當好決(jué)策的參謀和顧問。
“退二線”幹部可以就某項重大決策進行前(qián)期調研,擬(nǐ)定政策方案,提交(jiāo)給有決策權的領導班子參考,也可以就(jiù)某些方麵的情況和問題(tí)展開(kāi)動態調研,以便現任領導幹部可以動態掌(zhǎng)握(wò)相關方麵的業務情(qíng)況(kuàng)和所麵臨的問題,明了未來的決策方向。通過(guò)發揮“退二線”幹部(bù)的作用可以彌補現任領導(dǎo)幹部忙於各種具體業務而無暇快捷掌握信息的缺陷,從而發揮輔助(zhù)決策機製的威力。
其次,健全職(zhí)位管理,適才適用“退二線”幹部。各地政府和部門(mén)可以根據實際情況製定針對退出領導崗位(wèi)的幹部的相關規定。同時,根(gēn)據“退二線”幹部的專長、資曆、經驗、個(gè)性和身體狀況,分類設置和安排工(gōng)作崗位或工作職責,做到適才適用,切忌千篇一律。
例如,對一些原(yuán)來從事執法方麵工作的“退二線”幹部,可以讓他們參與執法標(biāo)準化製度建設,讓他們指導製定執法手冊,也可以讓他們作為(wéi)業務培訓(xùn)講師,發(fā)揮“傳幫帶”作用;對(duì)一些原來從事綜合管理工作的“退(tuì)二線”幹部,可以讓他們參與到諸(zhū)如績效考核製(zhì)度建設、重點工作督導、業績查訪(fǎng)核驗等工作(zuò)中來(lái)。
再次,完善考核和獎懲機製,激(jī)勵(lì)老同誌積極工作。“退二線”幹部(bù)仍屬在編(biān)人(rén)員,所有國家(jiā)調整公職人員的法律和製度都對他們(men)適用,製度麵前人人平等(děng),因(yīn)此,對他們的管理要堅持一視同仁的原則。對不按要求(qiú)堅持正(zhèng)常上班的,各部門、單位可(kě)根據在職幹部(bù)管理的有關規定扣罰相應的工資(zī)。同時,要嚴格按幹部考核的有關規定,對他們進行定期考核和其他考核,根據考核結果該獎即獎、該懲即懲。
最後,強化培訓,樹立典型。一些“退二線”幹部缺(quē)乏工作積極性,與其有較大的思想包袱有關。一是“官本位”思想,使一些老(lǎo)同誌放不下架子,不願意從事具體的業務工作;二是(shì)擔(dān)心自己的積極主動會給現任領導增加壓力,使(shǐ)他們(men)不敢放手工作。
因此,可以(yǐ)通過培訓幫(bāng)助他們端正思想認識,以(yǐ)健康的心態麵對職務變動和(hé)責任變動。此外,要(yào)積極發掘和宣傳“退二線”幹部發揮作用的先進(jìn)典型(xíng),予以物質(zhì)激勵和精神激勵,形成尊重老同誌和信(xìn)任老同誌(zhì)的良好組(zǔ)織氛圍和社會氛圍。
糖心VLOG(huī)警用器材專賣店www.hfxyzx.cn提示:本(běn)公司是一家專業從事單警裝備銷售和(hé)研發的一(yī)體化企業,主要麵向國(guó)內公安派出所交警隊伍及各類需要安保場(chǎng)所器材提供,按采購手(shǒu)續專業提供正(zhèng)規製式服裝,其中可大批量按企(qǐ)業招標合同生產市場監督服裝,交通路政(zhèng)服裝,衛生監督服裝,文化執法服裝,農林監管執法服裝,行政執法服裝,一線品牌專(zhuān)業執法(fǎ)類服裝(zhuāng)配飾等,本公示同時還擁有目前國內先進的電腦織嘜流水線和專業製作團隊,警(jǐng)用裝備取得國家(jiā)相關檢測證書和專利,各類警察日常用品齊全,價(jià)格公道。 如需了解更多警用品類產品(pǐn)可以聯係我們(men)客服了解。
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“退二線”幹(gàn)部管理不(bú)善,有何不良影響?
浪(làng)費寶貴(guì)的人(rén)才資源
人才資源是一種稀缺(quē)資源。根據我國領導幹部管理的有關(guān)製(zhì)度,絕大多數領(lǐng)導幹部在“入口”環節都要經過嚴格的考核,他們有較高的知識水平和較強的工作能力,並具有較(jiào)好的道德修養。進入幹部隊伍後,又經過了大量的專業訓練,一些(xiē)幹(gàn)部還經過激烈的競(jìng)爭才脫穎而出被提拔到領導崗位任職,具有良好的理論素養和實踐(jiàn)能力。這些領導幹部都是寶貴的人才資源。
同時,機關管(guǎn)理中越(yuè)來(lái)越多地運用現代科學技術手段和方法,管理專業化水平越來越高,在長期實踐中錘煉(liàn)成長起來的幹部身上(shàng)蘊含(hán)著豐富的人力資源。不少領導幹部因各種(zhǒng)原因50歲出(chū)頭甚至更年輕就“退二線”,如果(guǒ)被閑置起來不加利用,著實是對(duì)人力資源(yuán)的極大浪費。
不利於機(jī)關工(gōng)作效(xiào)率的提高
機(jī)關(guān)編製管理是一件非常(cháng)嚴肅的事情,根據(jù)編製管理的“三定”方案,人員編製(zhì)數量主要是根據部(bù)門業務量而確定(dìng)的,而一(yī)個幹(gàn)部“退二線”後,編製管理部門並不會(huì)給該幹部所在部門增加編製。“退二線”幹部不幹活,就必然會將工作責任轉移到其他人身上,從而加重他人的工作負擔(dān),影響整體工作效率。我們經常會聽到一些國家機關的工作人員抱怨說自己部門(mén)“官多兵少”,一個人需要幹幾個人的活,這既有領導職數過多的原因,也有“退二線”幹部過多的原因。長此以往,提高機關效率就會受到很(hěn)大的掣肘。
不利於決策的(de)科學化、民主化
社會上似乎(hū)存在一種誤解,以為所謂決策科學化和民主化,就是(shì)要充分(fèn)尊重民(mín)意和運用專業知識的力量尤其是國家機關(guān)外(wài)部的智力資(zī)源。筆者認為,充分發揮機關內部(bù)的智力資源在某種程度上比利用外部智力資源更重要,也來得更容(róng)易。我們有時會發現,機關內部分明對某個政策方案存在較大的爭議或者存在強烈的反對意見,且這些意見不乏真(zhēn)知灼見,但該政策方案最終還是實施了。
機關內部的公務員和領導幹部既懂國家的政策和法律,又具有相關(guān)行業(yè)的專門知識,且了解基層的實際和民眾的訴求,然而他們的意(yì)見卻往往容易被忽視(shì)。一些領導幹部身上存在“外來的和尚好念經”的觀念,決策時(shí)由非(fēi)理性思維或個人利益所左右,非要從外部聘請專家擬定決策(cè)方案不可,以專家的眾多頭銜來壯(zhuàng)自(zì)己的聲勢。
其實,不少時候,身居實職的(de)領導幹部不見得在所有(yǒu)領域都比“退二線”幹部更了解情況,如果完全不顧老同誌的意見,就有(yǒu)可能導致決策(cè)的失誤,給國家造(zào)成重大的損失(shī)。因此,不懂得利用現(xiàn)成的“退(tuì)二線”幹部的經驗,一定程度上阻礙了決策的(de)科學化(huà)和民(mín)主化。
敗(bài)壞機關工作氛圍和風氣
組織管理中有一種群體氣氛理論,它告訴我(wǒ)們(men),群體中的(de)成員的行為在相當大程度(dù)上會受到群體其他(tā)成員的影響。在機關中,如果“退二線(xiàn)”者可以不用努力工作,無所事事甚至不受組織規章製度(dù)的(de)製約,無形中就會給其他(tā)組織(zhī)成員產生一種負(fù)麵心(xīn)理效應,“幹多幹少一個樣”“幹與(yǔ)不幹一個樣”,甚至產生“當一天和尚撞(zhuàng)一天鍾”的心態。“退二線”者越多,機關的不良氛圍就會越(yuè)嚴重,從而會嚴重挫傷其他人員的工作積極性。
不利於廉政建設,損害黨和政府的形象
由於(yú)一些“退二線(xiàn)”幹部在機關無事可做(zuò),久而久之會產生一些不健康的想法,個別幹部利用自己在(zài)原(yuán)來領導崗位上積(jī)累的資源和影響力,到一些企事業單位(wèi)兼職謀取私利。這(zhè)種情況是一種典型的(de)腐敗行為,不利於國家的(de)廉政(zhèng)建設。
如何管好用(yòng)好“退二線”幹(gàn)部?
消除“退二線”幹部治理(lǐ)盲區(qū),關鍵是要加強製(zhì)度(dù)建設,消除“退(tuì)二線”幹部治理盲區(qū)。
首(shǒu)先,拓寬民主渠道,發揮(huī)“退二線”幹部的決策輔助作用。在職領導(dǎo)幹部尤其(qí)是主要領導幹(gàn)部要自覺擺正自己的位置,不搞“一言堂”,在重大問題的決策上主動向老同誌請教,請他們當好決(jué)策的參謀和顧問。
“退二線”幹部可以就某項重大決策進行前(qián)期調研,擬(nǐ)定政策方案,提交(jiāo)給有決策權的領導班子參考,也可以就(jiù)某些方麵的情況和問題(tí)展開(kāi)動態調研,以便現任領導幹部可以動態掌(zhǎng)握(wò)相關方麵的業務情(qíng)況(kuàng)和所麵臨的問題,明了未來的決策方向。通過(guò)發揮“退二線”幹部(bù)的作用可以彌補現任領導(dǎo)幹部忙於各種具體業務而無暇快捷掌握信息的缺陷,從而發揮輔助(zhù)決策機製的威力。
其次,健全職(zhí)位管理,適才適用“退二線”幹部。各地政府和部門(mén)可以根據實際情況製定針對退出領導崗位(wèi)的幹部的相關規定。同時,根(gēn)據“退二線”幹部的專長、資曆、經驗、個(gè)性和身體狀況,分類設置和安排工(gōng)作崗位或工作職責,做到適才適用,切忌千篇一律。
例如,對一些原(yuán)來從事執法方麵工作的“退二線”幹部,可以讓他們參與執法標(biāo)準化製度建設,讓他們指導製定執法手冊,也可以讓他們作為(wéi)業務培訓(xùn)講師,發(fā)揮“傳幫帶”作用;對(duì)一些原來從事綜合管理工作的“退(tuì)二線”幹部,可以讓他們參與到諸(zhū)如績效考核製(zhì)度建設、重點工作督導、業績查訪(fǎng)核驗等工作(zuò)中來(lái)。
再次,完善考核和獎懲機製,激(jī)勵(lì)老同誌積極工作。“退二線”幹部(bù)仍屬在編(biān)人(rén)員,所有國家(jiā)調整公職人員的法律和製度都對他們(men)適用,製度麵前人人平等(děng),因(yīn)此,對他們的管理要堅持一視同仁的原則。對不按要求(qiú)堅持正(zhèng)常上班的,各部門、單位可(kě)根據在職幹部(bù)管理的有關規定扣罰相應的工資(zī)。同時,要嚴格按幹部考核的有關規定,對他們進行定期考核和其他考核,根據考核結果該獎即獎、該懲即懲。
最後,強化培訓,樹立典型。一些“退二線”幹部缺(quē)乏工作積極性,與其有較大的思想包袱有關。一是“官本位”思想,使一些老(lǎo)同誌放不下架子,不願意從事具體的業務工作;二是(shì)擔(dān)心自己的積極主動會給現任領導增加壓力,使(shǐ)他們(men)不敢放手工作。
因此,可以(yǐ)通過培訓幫(bāng)助他們端正思想認識,以(yǐ)健康的心態麵對職務變動和(hé)責任變動。此外,要(yào)積極發掘和宣傳“退二線”幹部發揮作用的先進(jìn)典型(xíng),予以物質(zhì)激勵和精神激勵,形成尊重老同誌和信(xìn)任老同誌(zhì)的良好組(zǔ)織氛圍和社會氛圍。
糖心VLOG(huī)警用器材專賣店www.hfxyzx.cn提示:本(běn)公司是一家專業從事單警裝備銷售和(hé)研發的一(yī)體化企業,主要麵向國(guó)內公安派出所交警隊伍及各類需要安保場(chǎng)所器材提供,按采購手(shǒu)續專業提供正(zhèng)規製式服裝,其中可大批量按企(qǐ)業招標合同生產市場監督服裝,交通路政(zhèng)服裝,衛生監督服裝,文化執法服裝,農林監管執法服裝,行政執法服裝,一線品牌專(zhuān)業執法(fǎ)類服裝(zhuāng)配飾等,本公示同時還擁有目前國內先進的電腦織嘜流水線和專業製作團隊,警(jǐng)用裝備取得國家(jiā)相關檢測證書和專利,各類警察日常用品齊全,價(jià)格公道。 如需了解更多警用品類產品(pǐn)可以聯係我們(men)客服了解。
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