2020年全國公安改(gǎi)革重點是這些
糖心VLOG警(jǐng)用器(qì)材專賣店分享消息:5月9日(rì),國務委員、公安部黨委書記、部長趙克誌講話

要統籌抓好各項重大(dà)改革舉措(cuò)推進落實,著力(lì)提升維護安全穩定的能力水平。要突(tū)出抓好防風險、打基礎、管全局、利長遠的各項(xiàng)重大改革舉措(cuò),著力固根基、揚(yáng)優勢、補短板(bǎn)、強弱項,努力把製度優勢轉化為治理(lǐ)效能,善於用製度(dù)優勢更好地(dì)應對風險挑戰。
要認真總結抗疫鬥爭經驗,加快健全(quán)情報、指揮、行動一體化運行機製,完善(shàn)警務合作機製,健全應急保障體係(xì),著力提升應對重大突發危機事件(jiàn)的能力。
要加快推進大數據智能化建設和應用,積極探索智慧警務(wù)新模式,最(zuì)大限度地(dì)賦能基層一線實戰,著力提升公安機關核(hé)心戰鬥力。
要繼續深化執法權力運行機製改革(gé),健全執法權力運行(háng)管理監(jiān)督製約體係,確保執法權力在法(fǎ)治的軌道上運行,確(què)保嚴格規範公正文(wén)明執法要求落到實處。
要積極穩妥地推(tuī)進市縣公安機關大部門、大警種(zhǒng)製改革,推動重心下移、警力下沉、保障下傾,著力增(zēng)強基層(céng)實力、激(jī)發基層活力、提(tí)升基層戰鬥力。
要積極探索構建同市域、縣域社會治理現代化和城鄉基層治理體係相適(shì)應的新型警務機製,加快推動形成共建共治共享的(de)基層社會治理(lǐ)格(gé)局,為建設更高水平的平安中國奠定堅實基礎。以上信息來源於公安部官網
理論構想
在理(lǐ)論層麵,公安部公安發展戰略研究(jiū)所曾刊文:對地市級公安機關縱向壓(yā)縮、橫向整合, 打破職責同構的理論設想(xiǎng)。
地市級(jí)公安(ān)機關與省部級公安機關在職(zhí)能上有較大區別。與省部級公安(ān)機關的宏(hóng)觀政策(cè)製定、業務指導職能不同,其(qí)主要職能是維護其轄區(qū)的安(ān)全穩定、打擊犯罪(zuì)、服務公(gōng)眾,更(gèng)重視公安業務實戰,其(qí)大部製改革思路是縱向壓縮層(céng)次、橫向拓寬(kuān)幅度,打破與部級、省級公安機關結構上(shàng)的職(zhí)責同構,精簡管 理職能部門、強化實戰業務機構,根據警務流程(chéng)再造設計大部製改革組織架構。本文設想的(de)市級公安機關改革框架如下:首先對管轄區域實施劃分,可按行政區劃,也可綜合考慮轄區人口、麵積、人口結(jié)構、人(rén)口素質、治安情況等進行均衡劃分,從而形成一定數量的警區(qū);縱(zòng)向上,變當前“市局—分(fèn)局—派出所”三級製(zhì)為“市局—警署”兩級製,警署的職能即為原分局職能中的實戰(zhàn)部門和原派出所職能;橫向上,市 局內部實施整合,內設警(jǐng)務指揮處、政務處、人(rén)事及訓練處、交管處、案件偵(zhēn)查處、警保處六個部門,警署(shǔ)下設社(shè)區警(jǐng)務、治安巡防、刑事偵查、綜合內勤四 個綜合實戰(zhàn)部門。
以上研究成果是2016年係中國人民公安(ān)大學智庫專項課題“公安機關大部門(大警種)製(zhì)改革研究”(2016JKFZK01)階段性研究成果。在現實(shí)改革中還是有所不同,從公(gōng)開的報(bào)道檢索,大警種、大部製改革主要報道時(shí)間集中在2017年至2018年之間,2019年後鮮有公開報道,於是我們(men)也無法了解最(zuì)新(xīn)改革動態。
但2017年9月法製日報等曾報(bào)道:基層民警加班加(jiā)點,群眾卻反(fǎn)映“見(jiàn)警率不高”;部門分(fèn)工過細,管理職能交叉,警務運轉效能有待提高;一線警力不足(zú),基層民警疲於應(yīng)對……這些問(wèn)題困擾著基層公安機關。在全麵(miàn)深化公(gōng)安改革(gé)中,各地公安(ān)機關(guān)積極探(tàn)索大部門製改革,這些問題正在逐步破解,並總結(jié)列舉了各(gè)地改革動態。
江西·吉安(ān)·永豐
江西吉安永豐縣公安局將25個內設機構整合成了“機關五大中心”,即偵(zhēn)查實戰(zhàn)中心、社(shè)會防控中心、大保障中心、大監管(guǎn)中心、大服務(wù)中心,每個中心由(yóu)一名局領導任主任,統(tǒng)籌協調(diào)該中心(xīn)工作。
該局將21個派出所劃定(dìng)為“五大片區”,每(měi)個(gè)片區設一(yī)名指(zhǐ)揮長,可隨時根據工作需要靈活調用片區(qū)內所有警力資源。通過大部製改革,該局進一步優化警力配置,盤活警務(wù)資源,著力構建“扁平指揮、壓縮(suō)層級、合成作戰、務求實效”的基層綜合警務機製。
江(jiāng)蘇省泰州市公安局高新區分局有(yǒu)183名民警,機關民警和基層民警(jǐng)人數分別為97人和86人,占比為(wéi)53%和47%,警力(lì)呈嚴重倒掛結構。
為了解決這一“根子”問題,在(zài)不動體製、不減少(shǎo)幹部職數(shù)的(de)前提下,泰州市公安局高新區分局按照“同類(lèi)合(hé)並、橫向聯動”原則,將分局的17個內(nèi)設機構整(zhěng)合成“三隊兩室”:“三隊”即案件偵辦隊、治安防控隊和(hé)維(wéi)穩服務隊(duì),“兩室”即指揮保障室和(hé)政工監察室。改革後,分局綜(zōng)合管理機構警(jǐng)力隻有10人;派出所警(jǐng)力(lì)從86人升至(zhì)108人,占分局(jú)警力比大幅上升。此外,在改革啟動的當年(nián),案件偵辦隊就承擔了60%以上的打處任務。派出所壓力(lì)減輕後,工作重心也回歸(guī)到了基層基礎工(gōng)作上。
浙江·嘉興·南湖
在(zài)前(qián)期內涵式發展盤活警力資源的基礎上,浙江嘉興市南湖公安(ān)對職能、機構(gòu)、警力進行重組,32個內設機構被重新(xīn)整合為4個綜(zōng)合部門、4個執法勤務部門等(děng),形成“8+X”體係。
成立了刑事犯罪偵查中心,將原先分(fèn)散(sàn)的刑偵、經偵、禁毒、網(wǎng)安、刑(xíng)事(shì)科學技術、食藥環等部門進行徹(chè)底(dǐ)重構,大偵查的框架下設‘四室八隊’,除綜合管(guǎn)理室(shì)承擔綜合性事(shì)務外,情報信息(xī)隊、專(zhuān)業研判室、刑事科學技術室(shì)、網絡安全監察隊(duì)負責後台專業支(zhī)撐,大(dà)要案隊、經偵隊、禁毒(dú)隊、打黑除惡隊、食藥環偵隊專司行動,案(àn)審隊負責逮捕後案件的(de)審查深挖,重大犯罪預警室承擔(dān)刑偵部門社會管理事務,形成‘研判、行動、辦案、預警(jǐng)’四大專業分工板塊,各環節一環緊扣一環,真(zhēn)正實(shí)現了流水作(zuò)業、流程(chéng)控製,警力調(diào)配更加集約、動態。”
四川·自貢
四川自貢市高新(xīn)分局為(wéi)省公安廳“警務運(yùn)行機製改革”試點單位,在機構設置上,按照“三中心、五大(dà)隊、四個(gè)派出所”的模式,將分局機關原有的13個部門(mén)整合(hé)為8大(dà)部門;將原有的6個派出所整合為4個派出所。
同時,以推進機(jī)關實戰化建設為導(dǎo)向,嚴控大部門(mén)層級,原則上實行兩級組織架構,讓中層幹部既當指揮員,又當戰鬥員,充實實戰警力,提升實戰效能。在警(jǐng)力配置上,按照“保職級、留待遇”的原則(zé),分局黨(dǎng)委對31名部門領導和55名民警(jǐng)進行合理調配和安置。全體(tǐ)中層幹部和民警以分局新任命(mìng)職務或新調整崗位履(lǚ)職開展工作,新任命幹部原職務、職級、待遇保持不變。部(bù)門機構和人員整合後(hòu),由新成立部門領導(dǎo)對(duì)新合並或新調整人員明確職責,落實(shí)分工,統一調配開展工作。同時,實行社區(qū)民警專職(zhí)化,將轄區42個社區24個自然村整合劃分為(wéi)21個警務區,按照1+1+N的模式配齊配強(qiáng)社區(qū)民警和輔警,使從事社區警務工作的警(jǐng)力從原來(lái)的28名增加到了42名,增加了50%,進一步釋放警力於基層,做實基(jī)層基礎工作。
江西·撫州
江(jiāng)西撫州市公(gōng)安局打破原有的警種(zhǒng)設置,將現有的34個內設機構整合成情報指揮(huī)部、偵查實戰(zhàn)部、治安(ān)防控部、執法規範部(bù)、交通管理部、行政服務部、科技信息部、綜合管理部8個(gè)部,縣級公安局對(duì)應組(zǔ)建8個部,派出所實行警務合成中心+社區警務、治安管理、警務接待(dài)等“1+X”警務模(mó)式(shì)。市(shì)局、縣局、派出(chū)所通過信息平(píng)台縱向貫通、一體(tǐ)運行,實現工作流、業務流、信息流高度融合共享,警務運行有序高效。8個(gè)部實行(háng)部門主任負責製,由一名局領導統籌(chóu)指揮,實行整合機(jī)構(gòu)、整合警(jǐng)力、整合裝備;統一領導、統一(yī)保障、統一考核;共享資源、共(gòng)享手段、共享線(xiàn)索的“三整合、三統一、三共享”機製,壓縮指揮層級,提升警務效能。
遼寧·鞍山
鞍山市局構建“4+10”模式,將原市局機關(guān)11個部門整(zhěng)合成“四大部”,即警令(lìng)部、政治部、後(hòu)裝(zhuāng)部、監(jiān)督部;將原27個警(jǐng)種整(zhěng)合(hé)成“十大警種”,即4局(jú)6支隊:國保反恐局、刑偵局、人(rén)口和出入境管理局、交(jiāo)管局、經偵支隊、治安支隊、技偵支隊(duì)、巡特警支隊、監所支隊、法製支隊。
城區戶籍(jí)派出(chū)所(suǒ)構建“三隊一室”模式,下設社區隊、案件隊、交巡隊和勤務指揮室。
大部製改革調整,市局機關和警種共下沉警力1000名,占原(yuán)有警力的40%以上,城區分局警力增加59.4%,占總警力(lì)的64.1%;派出所有警力增加50.9%,警力的36.8%使警力配置(zhì)由(yóu)原(yuán)來的(de)“頭重、腿細(xì)、肚子大(dà)”變為現(xiàn)在的“頭小、腿(tuǐ)壯、腰杆硬”,基層缺血、警力下沉問題得到徹底解決(jué)。
糖心VLOG警用器材專賣店業務經(jīng)理提示(shì),本公司是一家專(zhuān)業從事單警裝備銷售和研發的一體化企業,主要(yào)麵向國內公安派出所交警隊伍及各類需要安保場(chǎng)所器(qì)材提供,按采購手續專業提供(gòng)正(zhèng)規製式服裝,其中可大批量按企業招標(biāo)合同生產市場監督服裝,交通路政服裝,衛生監督服裝,文化執法服裝(zhuāng),農(nóng)林監管執(zhí)法服裝,行(háng)政執法服裝,一線品牌專業執法類服裝配飾等,本公示同時還擁有目前國內先進的電腦織嘜流水線和專業製作團隊,警用裝備取得國家(jiā)相關檢測證書和專利,各類警察日常用品齊全,價格公道。 如需了(le)解更多警(jǐng)用品類產品可以聯係我們客服了解。
- 上一篇:勞務(wù)派遣輔警和公安局合同製輔警為何無法同工同(tóng)酬? 2020/5/27
- 下一篇:河北刑警總隊長王星亮(liàng)退休3年(nián)被查是什麽原因?圖 2020/5/17


